汉阴县高效节水灌溉工程建设中存在的问题与对策

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1、汉阴县高效节水灌溉工程建设中存在的问题与对策刘瑞霞汉阴县水利勘测设计队陕丙汉阴725100摘要：汉阴县高效节水灌溉工程2012年幵始建设，现在已取得了较好的经济效益和社会效益，但也存在一些问题。做为工程建设单位，必须对自身在高效节水灌溉工程建设中存在的问题有一个基木的认识，并结合存在的问题采取针对性的措施，才能更好地实现节水农业和高效农业。关键词：高效节水灌溉；存在问题；解决对策1、概况汉阴县位于陕丙省安康市中部偏丙，月河中、上游，地处东经108°ll′〜108°44′,北韩32&d

2、eg;38′〜33°09′之间，北与宁陕县交界，丙与石泶县毗邻，南与汉中市的丙乡县、镇巴县和木市的紫阳县接壤，东连汉滨区。全县南北长58km,东丙宽51km。汉阴县全境属长江流域汉江水系。境内溪涧纵横，沟河密布，地表径流水量充沛，水资源较为丰富。以汉江、月河及其支流为骨架，构成全县水系网络。境内流域面积在lkm2以上的河流约302条，源于秦岭的河沟约292条，源于巴山的河沟约10条。其中流域面积在5-50km2的77条，50-100km2以上的6条，流域面积在400km2以上的较大河流是月河

3、和汉江，区域水资源具有较强的开发利用潜力。汉阴县辖14个镇、179个村。全县总人口30.05万人，其中农业人口26.21万人。现有耕地34.9万亩，设施灌溉面积17.4万亩，有效灌溉面积15.2万亩。三年建设方案建设任务及规模：汉阴县高效节水灌溉规划涉及县域10个镇，167个行政村，2个中型灌区（观音河水库灌区、洞河水库灌区）和全县14个小型灌区的高效节水灌溉及配套建筑物；到2017年发展高效节水灌溉面积8.1万亩。其中低压管道灌概面积5.15万亩，喷灌面积2.10万亩，滴灌面积0.85万亩。2、存在的主要问题2.1工程建

4、设前期存在的问题2.1.1前期对群众的宣传、动员不到位由于工程前期对群众的宣传、动员不到位，涉及征地、拆迁、施工管理等问题，当地部分群众不但不理解、不支持，反而百般阻扰，给建设、监理和施工单位带来诸多难题，施工单位、建设方、监理方及村镇干部多次做工作进行协调,严重影响工程建设进度。2.1.2当年实施方案与三年建设方案不能统一三年建设方案项0是2012年初编报的，当吋，由于吋间紧，任务重，人员不足，没有充足的吋间和精力对项B区内各项B村进行精准细致的勘测设计，编报的三年建设方案与实际情况存在差异，无法紧密衔接。一是项0镇村规

5、划发展不断发生新的变化，部分镇、村民对规划布局进行了重新调整，原来规划的产业结构发生改变，无法与三年建设方案奋郊对接。导致当年实施方案与三年建设方案不能统一，在编报当年实施方案吋不得不进行设计变更。例如：建设方案滴灌工程规划，主要是为林果经济园实施配套工程，但0前所在项0镇、村林果经济产业园刚刚起步发展，大部分果林苗木还处于幼茁生长期，在苗木成长初期，群众还要进行其它农作物耕种，而铺设滴灌管网后将不利耕作，易对管网造成损毁,管理也不便，群众建议改为实施管灌更为奋利。加之滴灌对水质和地势要求比较严格，水质达不到要求，将会对滴

6、灌带滴水口造成堵塞，且我县地貌条件复杂，项目镇、村规划的林果经济产业多分布在山地半坡地带，地势高低起伏，从水源、水质、水压等方面考虑，实施滴灌将无法达到理想效果，不得不把滴灌型式变更为管灌或喷灌。2.1.3工程设计深度达不到施工要求汉阴县节水灌溉工程设计量大面广，地形、地势复杂多样，且工程点多而零散，加之设计吋间紧、设计单位距离工程点远，故没有对工程点一一实地勘察,只是做了几个规模较大的点作为典型设计，以点带面，根本达不到施工要求。主要存在以下问题：①基础工作粗糙。因种种原因，工程设计人员很少或基本没有踏勘现场，设计蓝图明

7、显差别于实际地块，按图难以施工，不得不进行设计变更后再施工。②以点带面明显有缺陷，设计成果可操作性差。一方面缺乏对当前节水灌溉设备和管材、管件以及灌水器规格型号的了解，材料清单中必要关键材料或设备多有遗漏，施工工艺上无法实现，需要多个管件转换，给施工单位造成经济损失。③工程设计每亩平均造价明显偏低。因为汉阴县是一个山区县，受地形地貌的影响，灌溉地块零星分散，难奋大的规模，且水源工程距离灌溉地块较远，只引水管道就几乎要占到亩均投资的15-40%,所以设计概算亩均造价相对偏低，实际操作难度大，给节水灌溉项0设计、施工带来了一定

8、的难度。设计概算亩均造价相对偏低，实际操作难度大，给节水灌溉事业的健康发展带来隐患。④对地质情况估计不足。因设计前没有做地质勘探，对地质情况估计不足，致使建设中存在工程预算的单价与实际情况有出入，例如：a、管槽开挖中对土类级别的估计与实际情况出入较大，不得不根据实际情况调整合同单价。严重影响工程建设进度