《安全生产法》及相关法律知识

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1、重要说明1、注册安全工程师执业资格考试2、2004-2005年考试情况分析和总结3、4个考试科目的相互联系及难易程度分析4、考前复习准备要注意的几个问题重在理解重点记忆以教材和大纲为基础和依据,辅以部分参考资料作适量模拟练习题5、推荐的参考资料全国注册安全工程师执业资格考试精题精练,首都经济贸易大学安全与环境工程学院编著,化学工业出版社,2006年6月安全生产法规与安全生产管理安全生产技术事故案例分析6考前辅导的意义和作用梳理知识把握方向明确重点掌握技巧提高能力增强信心安全生产法及相关法律知识内容提要安全生产法律基础知识安全生产法安全生产相关法律安

2、全生产单行法律安全生产行政法规安全生产部门规章基本要求1、考查安全生产法律知识;2、《安全生产法》的立法目的、适用范围、安全生产法所构建的基本法律制度,《安全生产法》所规定的生产经营单位保障安全生产的基本条件和要求、主要负责人的安全生产职责,从业人员的人身保障权利和安全生产义务,负有安全生产监督管理职责的部门及其监督检查人员的职责,《安全生产法》对安全生产中介机构的规定,生产安全事故应急救援和事故调查处理的规定,安全生产违法行为的法律责任;3、《矿山安全法》的适用范围,矿山建设安全保障的规定,矿山开采安全保障的规定,矿山企业安全管理的规定;4、《消

3、防法》中关于火灾预防、消防组织、灭火救援的规定,消防安全违法行为应负的法律责任;5、《道路交通安全法》中道路交通事故处理的规定,道路交通安全违法行为应负的法律责任;安全生产法规及相关行政法规中有关安全生产的基本要求、主要内容和法律责任;6、安全生产相关法律及行政法规中有关安全生产的基本要求、主要内容和法律责任;7、《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》《注册安全工程师注册管理办法》等有关安全生产部门规章的基本要求、主要内容和法律责任。第一章安全生产法律基础知识基本要求:检验应考人员法学基础知识和安全生产法律基础知识的掌握程度。考试内容:1、了解法的

4、特征和分类。2、了解安全生产立法的意义、安全生产执法的原则;3、了解安全生产立法的必要性。4、熟悉我国安全生产法律体系的基本框架。1.1法的概念、特征、分类和基本内容一、法的概念、特征和分类1、法的概念广义:国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可的,并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和。狭义:指具体的法律规范,包括宪法、法令、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、判例、习惯法等各种成文法和不成文法。2、法律规范规范分技术规范和社会规范,法律规范属于社会规范。法律规范由假定、处理和制裁3个要素构成。3、法的本质意志内容的一般性意志内容的客观性意

5、志内容的社会性(统一性)注意多选题4、法的效力关于人的效力其中人为广义的人其中包括自然人和法人三原则:属人原则、属地原则、属人属地原则相结合关于地域的效力:是指在什么地域范围内发生效力。关于时间的效力:是指法律何时生效和何时中止效力。如:《安全生产法》于2002年6月29日公布,自2002年11月1日生效施行。5、法律责任法律责任是指由于违法行为而应当承担的法律后果。三类:刑事责任、行政责任、民事责任区分职责与法律责任6、法的特征(出题重点)法是由特定的国家机关制定的法是依照特定的程序制定的法具有国家强制性法是调整人们行为的社会规范7、法的分类1)

6、按照法的创立和表现形式分:成文法和不成文法2)按照法律地位和法律效力的层级划分(术语为按照法律渊源分类):宪法-全国人民代表大会法律-全国人民代表大会及其常务委员会行政法规-国务院地方性法规-地方人大行政规章-国务院部门3)宪法性法律和普通法律4)特殊法和一般法(普通法)二、社会主义法的基本内容(一)依法治国基本方略和依法行政依法行政的基本要求:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一(二)社会主义法治(三)社会主义法的体系(四)社会主义法的适用1.2安全生产立法的必要性及其重要意义一、安全生产立法的必要性二、安全生产立法的重要意

7、义1.3我国安全生产法律体系的基本框架一、安全生产法律体系的概念和特征二、安全生产法律体系的基本框架(一)从法的不同层级上,可分为上位与下位法1.法律:安全专门法2.法规:行政法规和地方性的法规3.规章:部门规章和地方政府规章4.法定安全生产的标准:国家标准和行业标准(二)从同一层级的法的效力上,可分为普通法与特殊法在同一层级的安全生产立法对统一类问题的法律适用上,应当适用特殊法优于普通法的原则(三)从法的内容上,可以分为综合性法与单行法在一定条件下,综合性法法与单行法的区分是相对的。三、安全生产法在安全生产法律体系中的地位(一)地位为安全生产中的

8、母法(二)五项基本原则人身安全第一的原则、预防为主的原则、权责一致的原则、社会监督、综合治理的原则、依法从中处罚的原则第二

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