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时间:2018-10-16
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1、20xx年的政府工作报告要点20xx年的政府工作报告要点20xx年的政府工作报告要点20xx年的政府工作报告要点20xx年的政府工作报告要点20xx年的政府工作报告要点20xx年的政府工作报告要点20xx年的政府工作报告要点20xx年的政府工作报告要点20xx年的政府工作报告要点20xx年的政府工作报告要点20xx年的政府工作报告要点20xx年的政府工作报告要点20xx年的政府工作报告要点 20xx年政府工作报告要点 总体部署 1、着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”,坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”,打造
2、大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。 2、国内生产总值增长7%左右。 3、居民消费价格涨幅3%左右。 4、城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内。 5、进出口增长6%左右。 6、能耗强度下降3.1%以上。 7、积极的财政政策要加力增效。今年拟安排财政赤字1.62万亿元,比去年增加2700亿元,赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。 8、稳健的货币政策要松紧适度。广义货币M2预期增长12%左右,在实际执行中,根据经济发展需要,也可以略高些。 改革开放 9、今年再取消和下放一批行政
3、审批事项,全部取消非行政许可审批,建立规范行政审批的管理制度。 10、制定市场准入负面清单,公布省级政府权力清单、责任清单。 11、建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。 12、大幅缩减政府核准投资项目范围,下放核准权限。大幅减少投资项目前置审批,实行项目核准网上并联办理。大幅放宽民间投资市场准入,鼓励社会资本发起设立股权投资基金。 13、在基础设施、公用事业等领域,积极推广政府和社会资本合作模式。 14、大幅缩减政府定价种类和项目,具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。 15、取消绝大部分药品政
4、府定价,下放一批基本公共服务收费定价权。 16、除法定涉密信息外,中央和地方所有部门预决算都要公开,全面接受社会监督。 17、推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,成熟一家,批准一家,不设限额。 18、推出存款保险制度。 19、保持人民币汇率处于合理均衡水平,增强人民币汇率双向浮动弹性。 20、适时启动“深港通”试点。 21、实施股票发行注册制改革。 22、推出巨灾保险、个人税收递延型商业养老保险。 23、加快国有资本投资公司、运营公司试点,打造市场化运作平台,提高国有资本运营效率。 24、完善
5、出口退税负担机制,增量部分由中央财政全额负担,让地方和企业吃上“定心丸”。 25、修订外商投资产业指导目录,重点扩大服务业和一般制造业开放,把外商投资限制类条目缩减一半。全面推行普遍备案、有限核准的管理制度,大幅下放鼓励类项目核准权,积极探索准入前国民待遇加负面清单管理模式。 26、实行以备案制为主的对外投资管理方式。 27、推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设。构建中巴、孟中印缅等经济走廊。 28、尽早签署中韩、中澳自贸协定,加快中日韩自贸区谈判,推动与海合会、以色列
6、等自贸区谈判,力争完成中国-东盟自贸区升级谈判和区域全面经济伙伴关系协定谈判,建设亚太自贸区。 稳增长、调结构 29、促进养老家政健康消费,壮大信息消费,提升旅游休闲消费,推动绿色消费,稳定住房消费,扩大教育文化体育消费。 30、把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。 31、启动实施一批新的重大工程项目。 32、今年中央预算内投资增加到4776亿元,但政府不唱“独角戏”,要更大激发民间投资活力,引导社会资本投向更多领域。 33、铁路投资要保持在8000亿元以上,新投产里程8000公里以上,在全国基本实现
7、高速公路电子不停车收费联网,使交通真正成为发展的先行官。 34、在建重大水利工程投资规模超过8000亿元。 35、今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上。 36、今年再解决6000万农村人口饮水安全问题,新建改建农村公路20万公里,全面完成西部边远山区溜索改桥任务。力争让最后20多万无电人口都能用上电。 37、以垃圾、污水为重点加强环境治理,建设美丽宜居乡村。 38、难度再大,今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。 39、做好土地确权登记颁证工作,审慎开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、集体产权制
8、度等改革试点。 40、今年保障性安居工程新安排740万套,其中棚户区改造580万套,增加110万套,把城市危房改造纳入棚改政策范围。 41、农村危房改造366万户,增加100万户,统筹推进农房抗震改造。 42、对已在城镇就业和居住但尚未落户的
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