民主议事制度.doc

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1、民主议事制度 为进一步促进村级工作规范化、制度化、努力提高有章理事水平，现根据上级有关规定，制订村级民主议事制度。一、议事原则村重大问题和涉及村民利益的重大事项，必须坚持民主集中制原则，实行民主决策。在民主决策过程中要坚持先党内后党外、先党员后群众的原则。二、议事程序第一步，由村党支部在广泛征求党内外群众意见的基础上提出议事内容；第二步，召开村班子负责人办公会议和村“两委”班子会议讨论；第三步，召开党员会议，广泛听取党员意见；第四步，根据议事内容和职责权限，提交村民代表会议作出决定或决议。三、村级民主议事范围、内容下列事项必须经村“两委”班子会议、村党员大会审议并提

2、交村民代表会议审议或讨论决定：（1）村经济和社会发展规划及年度计划，村庄建设规划；（2）村级财务预算安排和决算情况；（3）村集体经济大额资金的使用和投资方案；（4）村级5万元以上建设项目的立项、资金安排及承包方案；（5）村集体土地、房屋等集体资产的租赁、承包、出卖等处置方案；（6）土地征用方案和征用、征收土地各项补偿费的分配和使用方案；（7）宅基地的安排、使用方案；（8）村级救济、最低生活保障、土地征用人员的养老保险和合作医疗等福利事业方案；（9）村民自治章程、村规民约和合作社章程、财务管理制度等规章的制订、修改；（10）村民代表会议认为应当由村民代表会议审议或讨论

3、决定的村务执行情况、涉及村集体和村民利益的其他事项。四、会议召集（1）村级“两委”班子会议或全体党员会由村党支部书记负责召集。（2）村民代表会议由村民委员会召集。（3）村党支部、村民委员会提议或1/3以上的村民代表、1/10以上村民提议，应当召开村民代表会议。（４）村民代表会议的主要议题和需要讨论决定的重要事项，村民委员会应事先告知村民代表。村民代表有对议事内容评价、批评、建议、质询和表决的权利。（５）村民代表会议一般每年至少召开两次，并必须有2/3以上的代表参加，所作出决定应当经全体代表的过半数通过方才有效。五、会议记录以上各类会议都必须有会议记录，记录人和会议主

4、持人在记录簿上签名，记录簿应该妥善保管，次年归档。村民代表会议作出的重大决议，由村民委员会及时向群众公布。