对小煤矿结构 调整的调研报告

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1、================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============对小煤矿结构调整的调研报告　　小煤矿（指市县属煤矿和乡镇煤矿）是我国煤炭工业的重要组成部分，在全国特别是南方缺煤省份占有相当大的比例。但小煤矿存在的规模小、布局不合理、安全条件差、管理基础薄弱、事故多发等突出问题也严重制约着煤炭行业的健康发展。为此，2005年9月全国人大常委会提出、国务院确定了“争取用三年左右时间，解决小煤矿问题”,要求各地通过开展煤矿　　整顿关闭攻坚战，淘汰落后生产能力，调整煤炭产业结构，到2010年力争将小煤矿数量控制在1万处以内。　　---

2、-----------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============目前，我省以减少矿井数量、提升单井规模、提高矿井技术装备水平和安全管理水平为主要内容的小煤矿结构调整工作已全面展开。在工作有序推进的同时，也遇到了不少问题，主要是在工作进程中，如何正确处理好发展、改革和稳定的关系问题。在当前开展深入学习实践科学发展观试点活动中，我赴莲花县、宜春市袁州区、丰城市、铅山县等主要产煤县（市、区）

3、，就小煤矿结构调整工作进行了专题调研，对如何用科学发展观指导小煤矿结构调整工作的开展进行了思考。　　一、我省小煤矿基本情况和存在的突出问题　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============自2001年开展煤矿安全生产秩序专项整治以来，我省煤矿尤其是小煤矿呈现出矿井数量大幅减少、煤炭产量稳步增长、安全事故明显下降、矿井防灾抗灾能力显著增强的局面。2007年末，全省

4、共有小煤矿679处，比2000年减少52%。2007年，全省小煤矿原煤产量1809万吨，比2000年增长52%；事故死亡人数100人，比2000年下降40%；原煤百万吨死亡率，比2000年下降64%；事故死亡人数、原煤百万吨死亡率均创历史最好水平；全省小煤矿继2004年、2006年后，2007年再次杜绝了重特大事故。　　但是，我省小煤矿仍存在着许多制约健康发展的矛盾和问题，突出表现为：　　事故总量偏高，安全压力大。我省小煤矿事故死亡人数仍占全省的3/4左右，原煤百万吨死亡率远高于全国平均水平。　　矿井规模过小，产业集中度低。全省小煤矿数量占全省煤矿总数的95%,单井平均生产能力和实际

5、产量分别为万吨和万吨。　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============矿权设置不合理，矿井布局混乱。一些矿区在同一区域内小煤矿分布密集，有限的资源被分割给了几个煤矿，小煤矿采矿范围小、矿界犬牙交错、布局不合理、煤炭储量少、服务年限短的情况十分严重。全省小煤矿平均每处采矿范围仅，拥有地质储量和可采储量分别约40万吨和20万吨，相当部分矿井采矿范围不足，地质储量不

6、足20万吨。　　开采工艺落后，安全条件差。大多数乡镇煤矿无正规壁式采煤工作面，基本靠巷采，采煤方法落后；不少矿井机电设备保护装置不完备，或者运行不正常。　　机械化程度低，劳动强度大。我省小煤矿采掘机械化率为零，基本依靠人工的强体力劳动进行生产，劳动生产率水平不高；采掘大巷、采区的煤炭运输基本靠人力推车；人员输送设备缺乏，工人上下班基本靠步行，生产环境和条件亟待提高。　　人员素质低，安全管理基础薄弱。技术力量薄弱，在职的技术人员平均每--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~==

7、==============精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============个小煤矿仅人，其中绝大部分担任煤矿矿长和技术负责人，具有专业学历的专职技术员相当缺乏。从业人员基本上是农民工，大多为初中、小学学历，人员流动性大，业务素质和自我保安能力低下。　　废渣废水排放量大，影响生态环境。据调研，一个小煤矿每天排出的井下水，少则100多吨，多则上千吨；每年排放的废弃矸石，少则几千吨，多的几万吨，排放的大量废渣废水给生态