浅论罗斯福新政与凯恩斯主义

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1、浅论罗斯福新政与凯恩斯主义梁寒光 1929--1933年美国大危机爆发后，罗斯福1932年以“新政”为口号赢得了竞选胜利，开始实施新政。新政于凯恩斯主义都主张国家对经济进行干预，而这促成了国家干预经济这一新的形式的出现。凯恩斯主张采取赤字政策，通过国家投资拉动经济增长的政策，在短期内缓解了资本主义大危机带来的灾难，凯恩斯主义在二战之后被更多的国家采用，各主要资本主义国家纷纷进入国家垄断资本主义阶段。罗斯福新政，曾被媒体认为违背了资本主义的要求，是社会主义的做法，这也与当时苏联经济的成功有关。所以在罗斯福新政所采取的措施中，尽量

2、避免国家垄断经济的出现。罗斯福新政与凯恩斯主义是历史上的不谋而合，罗斯福新政在许多方面都实现了凯恩斯主义，那么罗斯福新政是如何实现凯恩斯主义的呢？一、凯恩斯主义   要明白罗斯福新政是如何实现凯恩斯主义的，首先要明白凯恩斯主义理论和政策，这些理论和政策正是罗斯福新政中所运用的。1936年凯恩斯出版了他的主要代表作《就业、利息和货币通论》，标志着凯恩斯主义的最终形成。在这本书中，他将他的那套理论发挥得淋漓尽致。其实凯恩斯主义不是从天下掉下来的，而是逐步形成的。1919年凯恩斯发表《凡尔赛合约的经济后果》，1923年发表《货币改革

3、论》，1926年发表《放任主义的终结》，1930年发表《货币论》，1930年发表《1930年的严重萧条》，1933年发表《繁荣之道》，1934年会见罗斯福，强调了政府支出的作用，1935年发表《一个自我调节的经济制度？》。直至1936年凯恩斯发表《就业、利息和货币通论》，全面地论述他的理论。凯恩斯的这些著作和活动，构成了他的凯恩斯主义理论和政策。   在罗斯福新政中实现了凯恩斯主义理论，主要表现为凯恩斯的有效需求理论。凯恩斯主义认为资本主义危机的表现是生产过剩和失业，而失业是由于有效需求不足造成的。凯恩斯的有效需求是指一个资本

4、主义社会体系的总需求或总的购买力，它是商品总供给和总需求达到均衡状态的总需求。当总需求小于总供给时，资本家预期社会将要支付的价格小于总供给价格。这时商品不仅不能按他所要求的最低价格出售，而且还会大量挤压。这时，资本家将要压缩生产，解雇工人，出现经济危机。当总需求大于总供给时，资本家预期社会支付的价格就会大于他们所要求的价格，就有利可图。这时，出现需求拉动的通货膨胀，刺激资本家投资，扩大生产，增雇工人。只有总需求等于总供给时，没有经济危机，也没有通货膨胀，资本家就不扩大或压缩生产，也不增加或减少工人。这时的总需求就是有效需求。凯

5、恩斯认为有效需求不足是由消费需求不足和投资需求不足造成的。消费需求不足是由于边际消费递减这一规律造成的，投资需求不足是由于资本边际效率偏低和利息率相对资本边际效率偏高，而利息率的相对偏高又是流动偏好这一心理规律的作用和货币数量偏低的结果。   罗斯福新政对凯恩斯主义的实现主要是通过其内容实现的，这些内容体现了凯恩斯主义的政策。根据凯恩斯主义理论，要解决失业和经济危机，就必须一方面提高消费倾向以扩大消费需求，另一方面提高资本边际效率或降低利息率，增加货币数量，以扩大投资需求。这就是凯恩斯主义的政策。要扩大消费需求和投资需求，靠经

6、济自由主义是走不通。因此，凯恩斯主张用国家的力量进行经济干预和调节，扩大消费需求和投资需求。按照凯恩斯的主张，为扩大有效需求，国家对经济的调节主要有三种方式：第一，通过国家的税收制度改善国民收入的再分配，以缩小收入不均的幅度，从此刺激消费需求扩大；第二，国家通过中央银行系统扩大货币数量，压低利息率，以刺激私人投资的扩大；第三，增加国家的财政支出，这样既可以直接扩大投资和消费，补偿私人投资和私人消费的不足，又能间接地起到刺激私人投资和私人消费的作用。这就是凯恩斯主义的货币和财政政策。货币政策指国家通过中央银行调节货币供给量，从而

7、影响利息率的变动间接影响总需求。包括调整贴现率，公开市场业务和改变商业银行的法定准备率等。财政政策指改变税收和政府开支。凯恩斯提出了一系列具体的政策，其中以赤字财政政策、通货膨胀政策和对外扩张政策为主。在赤字政策上提倡国家减少税收，采取“举债借出”的财政政策，扩大政府支出。在通货膨胀政策上，凯恩斯提倡政府通过滥发纸币或通过银行扩大公债的发行，增加市场上的货币供应量，造成通货膨胀。在对外贸易方面，提倡实行对外贸易顺差，使外入黄金增加，扩大国内支付手段。凯恩斯的这套理论和政策与罗斯福新政不谋而合，罗斯福新政所运用的正是这套理论和政

8、策。 二、凯恩斯主义在罗斯福新政中的实现   罗斯福是在实践中实现凯恩斯主义的，新政中许多方面实现了凯恩斯主义。下面我从罗斯福新政中的通货膨胀政策、对外贸易政策和财政赤字政策进行论述。  （一）罗斯福新政中的通货膨胀政策。罗斯福找到一个内战时期般的允许政府以可变价格购买黄金的