安全风险管理制度.doc

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1、安全风险管理制度1.目的识别本公司在生产活动、设备检修及服务过程中产生的危险、有害因素，并对危险、有害因素进行相应的风险分析评价，确定危险有害因素引发事故的可能性和造成事故的严重程度，确定重大危害因素；为控制危害因素，制定职业健康安全目标和职业健康安全管理方案提供依据；检验风险控制措施的有效性。并确定、更新重大危害因素和重要环境因素，以对其进行控制管理，并在新问题出现或其他情况时对其进行更新和持续改进。2.适用范围适用于公司内的生产活动、设备检修及服务过程中相关危险因素的识别，风险评价、控制措施及控制、重大风险和更新管理等。3.定义重大风险：是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或

2、储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。危险有害因素：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。4.职责4.1主管安全生产的负责人直接负责风险评价工作，组织制定风险评价程序或指导书，明确风险评价的目的、范围，选择科学合理的评价方法和评价准则，成立评价组织，进行风险评价，确定风险等级。4.2安全员4.2.1负责职业健康安全危险因素的汇总和记录以及具体组织实施；。4.2.2负责《危险有害因素汇总表》的保存。4.3各部门负责本部门职业健康安全危害识别和记录以及本部门危害因素的控制。企业的各级管理人员应负责组织、参与风险评价工作，鼓励从业人

3、员积极参与风险评价和风险控制。5.0程序内容5.1评价组织5.1.1组织组成公司主管安全生产的负责人组织公司安全环保委员会人员成立风险评价小组，小组成员应包括部门负责人、安全管理人员、工程技术人员与岗位操作人员等。5.1.2危害识别与评价人员应具备以下条件：5.1.2.1熟悉本部门的生产、服务规范和技术；5.1.2.2具有风险管理、健康安全与环境管理的能力；5.1.2.3具备一定的组织能力、判断能力及责任感；5.1.2.4具有一定的基层工作经验和现场经验；5.1.2.5具备质量、健康、安全与环境管理相关知识培训或教育经历。5.2风险评价5.2.1风险评价目的不间断地组织风险评价工作，

4、识别与生产经营活动有关的风险和隐患。应定期评审或检查风险控制结果。5.2.2风险评价范围危害识别范围必须覆盖本公司所有生产、活动、服务、作业现场、设备设施、人员（包括相关方人员）中能够控制或使可加影响的因素，具体应包括：5.2.2.1规划、设计和建设、投产、运行等阶段；5.2.2.2常规和异常活动；5.2.2.3事故及潜在的紧急情况；5.2.2.4所有进入作业场所的人员的活动；5.2.2.5原材料、备件的运输和使用过程；5.2.2.6作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；5.2.2.7人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；5.2.2.8丢弃、废弃、拆除与处置；5.2.

5、2.9气候、地震及其他自然灾害等。5.2.3风险评价准则5.2.3.1现有的法律法规和标准的要求，法律法规可以参照法律法规获取制度和法律法规符合性评价的要求；5.2.3.2行业的设计规范、技术标准的要求；5.2.3.3企业安全标准化的要求及其他安全管理标准、技术标准的要求；5.2.3.4合同规定、相关方的要求；5.2.3.5安全生产方针和目标；5.2.3.6上级主管部门和顾客有关安全生产、环境保护、能源、资源使用等要求5.2.3.7其它需要关注的要求。5.2.4危险有害因素的辨识5.2.4.1各部门根据工作活动场所及其设施的特点,填写《作业活动清单》。5.2.4.2根据《作业活动清单

6、》中列举的作业岗位和作业活动分析辨识所涉及到的危险有害因素。将辨识的危险有害因素填写到《危害辨识与风险评价调查表》中，危险源的辨识要考虑三种状态(正常、异常、紧急状态)和三种时态(过去、现在、将来)。以及参照GB6441—1996《企业伤亡事故分类》中分为的20类事故类别。序　号事故类别名称010203040506070809010011012013014015016物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触　　电淹　　溺灼　　烫火　　灾高处坠落坍　　塌冒顶片帮透　　水放　　炮火药爆炸瓦斯爆炸锅炉爆炸017018019020容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他伤害危险有害因素按照《生产过程危险源和

7、有害因素分类与代码》（GB/T13861-1992）的分类要求中危险因素的六种类型，详细的见附件1。5.2.4.3各部门填写《危险源分布登记表》经部门负责人审核后交安全环保部汇总，报评价组审核和分析评价。5.2.3.4安全环保部对各部门上报的《危险源分布登记表》进行汇总。汇总的原则如下：对员工以及进入工作场所的人员（包括外部访问者、顾客等非操作人员）有极小影响可以除去；管理方法，危害影响相似的危害因素可以合并，汇总后形成整个公司的《危险有害因素汇总表》。5