精心谋划科学组织全力推进社会主义新农村建设

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1、精心谋划科学组织全力推进社会主义新农村建设几年来，辽源市始终以全面建成小康社会和建设美丽辽源为统领，以新农村建设为动力，以美丽乡村建设为目标，以生产发展和民生改善为重点，突出改善农村人居环境和农村基础设施建设，全力发展农村社会事业，全面改善农村生产生活条件，提高农民幸福指数，努力打造宜居宜业、幸福和谐的农村美丽家园。一、新农村建设阶段性成果近年来，在辽源市委、市政府的正确领导下，在省新农村办的大力指导下，辽源的新农村建设工作取得了阶段性成效。（一）农村经济快速增长，发展能力得到提高。2015年，全市农林牧渔业总产值实现110.26亿元，可比价增长6.8%;农

2、民人均纯收入达到10973元，比上年增长4.5%;全市累计发展新型合作经济组织2112个，农民专业合作社成员达到23445人。市级以上龙头企业达到106户，其中国家级2户、省级23户、市级81户。（二）加强农村基础设施建设，农民生产条件改变明显至2015年，全市新建村村通公路4544.31公里，新建农村标准化卫生室488个、农民夜校33个、农家书屋等文化活动场所181个。有80049户农民实现了安全饮水，修建标准厕所35045个，改造围墙40.6公里，修排水沟604公里，安装路灯1226盏。（三）培育示范典型，带动作用得到发挥。新农村建设开展以来，先后培育了

3、东丰县的驼腰村、合力村、孤山村、合兴村，东辽县朝阳村、三树村、凌镇村，龙山区苇塘村、西安区建国村等一大批典型村落，起到了示范引领作用。2013年东辽县金州乡德志村成为国家级美丽乡村试点，东丰县拉拉河镇福安村、南屯基镇合兴村、东丰镇太和村进入省级美丽乡村试点行列。2015年省确定美丽乡村6个。（四）加大整治力度，人居环境得到切实改善。秉承“既要金山银山，又要绿水青山”的理念，加大了沿铁路线、公路线、旅游线和环城郊区“三线一环”以及重点区域、重点部位的环境整治力度，农村环境状况得到了切实改善至目前，全市新建垃圾站点2837个，植树92万棵，栽花超千万株，聘用保洁

4、人员1126名。（五）社会广泛关注，彰显新农村建设成效。2006年8月，原中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红来辽源市视察新农村建设工作。2009年10月29日〜300,全省新农村建设现场会暨启动“千村示范、万村提升”工程动员大会在辽源市召开。2015年10月15日，省人大视察组视察辽源市“社会主义新农村”建设情况。二、主要做法辽源的新农村建设工作之所以得到各级领导的认可，主要体现在：思路科学，目标明确、机制有力、特色突出。（一）着眼科学发展，理清工作思路。新农村建设伊始，辽源市委、市政府就明确了市县乡共建、部门联动、主抓靠县、行动在村、主体农民、实惠到户的

5、工作思路；规划先行、产业支撑、分类指导、梯次推进、点面结合的建设原则；确定“一年突破、三年见效、五年大变样”的阶段性目标；制定走平坦路、住安全房、上卫生厕、喝干净水、用清洁能源的建设标准；实施党委领导、政府主导、农民主体、社会参与的推进机制。（二）明确任务目标，合理规划布局。辽源市把全市518个行政村分成强村、中等村、贫困村三个档次，对不同经济基础、不同类型、不同区域的村分类规划、梯次推进。选择基础相对较好、人口相对集中、布局相对合理、辐射带动作用较强的100个村，分阶段、有步骤地打造成新农村建设示范村。在示范村布局上，重点抓好以城区为中心的内环和以东丰、东

6、辽为主体的外环和沿303国道线、沿辽长高速公路线、沿东那线、沿辽西线布局的“双环四线”建设，构筑起立体式、交叉式、全辐射、广覆盖、内外呼应、点线面结合的示范村建设格局，切实发挥典型带动效应。（三）立足夯实基础，抓实重点工作。一是培育主导产业，增加农民收入。按照“一村一品、一村一特”的原则，因地制宜确立主导产业，充分发挥厚德蛋品、东北袜业园、东丰鹏翔牧业等龙头企业产业拉动作用，借船出海；依托明乾绿色禽蛋养殖专业合作社、正旭食用菌种植专业合作社等农业经济合作组织，提升品牌效应，抱团闯市场。全力打造中德东辽河源头现代生态农业示范区，引进8户企业建设的现代农业高标准

7、水田示范园、平欧榛子采摘园、紫花苜蓿种植休耕园、食用菌栽培科技园己初具规模。在产业布局上，优先在示范村摆布标准化基地、粮油高产创建示范基地、标准化规模畜禽养殖小区建设等项目，集中打造产业发展平台，加快产业兴村、旅游富村、商贸活村步伐；大力发展农民专业合作社，推进农业和农村经济的规模化、专业化、集约化经营，着力把100个示范村打造成为现代农业的产业示范基地。二是提升公共服务，改善生产生活条件。把示范村服务功能建设作为公共服务向农村延伸的桥梁，抓住省里将公共交通、医疗卫生、文化体育等公共资源优先、集中向示范村延伸，社会保障和社会福利体系重点向示范村倾斜的有利契机

8、，千方百计多谋划一批农村公共服务和社会事业项目，尽可