临安区公共资源交易中心保证金缴退办理流程

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1、丰都县双路镇安宁场村“7·6”触电事故调查报告2017年7月6日，丰都县双路镇安宁场村黄泥磅饮水池工程，在吊装砼料时吊车吊臂接近10KV高压电线，导致发生触电事故，造成1人死亡，直接经济损失90万元。事故发生后，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《重庆市安全生产监督管理条例》等有关法律法规的规定，成立了由县安监局牵头，县监察局、县公安局、县总工会、县移民局等相关部门及专家组成的“丰都县双路镇安宁场村‘7·6’触电事故联合调查组”（以下简称“调查组”），同时邀请了县检察院参加。调查组经过科

2、学严谨、依法依规、实事求是、周密细致的调查取证、综合分析和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议，总结了事故教训，提出了事故防范和整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故相关单位基本情况及工程概况1.事故相关单位基本情况重庆千正建设有限公司成立于2015年1月12日，公司类型：有限责任公司。法人代表：夏玲；单位地址：重庆市丰都县三合街道龙河路333号1幢4单元104室，经营范围：从事建筑相关业务、市政工程施工。该企业办理了《企业

3、法人营业执照》（统一社会信用代码91500230327803665H-9-）、《开户许可证》（核准号J6694000876101）、《建筑业企业资质证》（证书编号D350016980）、《安全生产许可证》（编号JZ安许证字[2016]009197-1）等相关证照。2.工程相关概况2017年1月12日，重庆千正建设有限公司授权委托自然人彭载胜前往丰都县双路镇人民政府办理吴家槽新修水池项目投标、报名、开标、签订合同事宜。2017年1月18日，丰都县双路镇人民政府将2017年三峡水库库区基金项目吴家槽新修水池以议标形式发包给重庆

4、千正建设有限公司，工程名称：丰都县安宁场1组吴家槽新修水池建设项目。工程地点：安宁场村1组吴家槽。合同工期2017年1月18日至2017年5月18日，合同工期总天数120天。合同价款：10万元。彭载胜利用重庆千正建设有限公司的相关资质中标后，向丰都县双路镇人民政府有关领导口头要求变更施工地点，但未完善相关手续的情况下就将原设计规划在安宁场1组吴家槽新修水池建设项目改在黄泥磅，并于2017年5月30日组织施工建设。丰都县双路镇人民政府和彭载胜均未将此项目地址变更情况告知重庆千正建设有限公司。在工程施工过程中，彭载胜将吊装业务

5、口头协商以每小时160元（每次出车至少500元）发包给杜洪军（汽车吊车的所有者）。二、事故发生的基本情况（一）事故发生经过及救援情况2017年7月6日早上7:00-9-许，彭载胜施工的丰都县双路镇安宁场村1组新修水池项目(实际施工场地为黄泥磅)施工现场，彭载胜委托杜洪军派遣其所属的汽车吊驾驶员向进军驾驶操作欧铃牌ZB5111JQZPF中型专项作业车（号牌号码：渝G23790）实施吊运混凝土作业。同时，彭载胜安排2名木工在水池上方的脚手架上倒料斗内的砼料，彭载胜负责发电机运行操作，彭正权负责水泥罐车放砼料，秦宗华负责站立在路

6、面上操作料斗接砼料。约9时许，吊车将空料斗放回到水泥罐车时，秦宗华去扶料斗，同时踩到了铁铲上，铁铲、料斗和吊车没有接触地面的脚均冒出火花，秦宗华随即倒在地上失去知觉。后经120急救医生抢救无效宣布死亡。经重庆市丰都县公安局物证鉴定室《鉴定文书》——丰公鉴(病解)[2017]0026号——结合案情综合分析，秦宗华敷设电击死亡。（二）死者基本情况死者秦宗华，男，汉族，62岁，系重庆市丰都县双路镇王家坝村1组居民，身份证号：512324195507175195。三、事故报告情况2017年7月6日事故发生后，丰都县双路镇人民政府在

7、规定时间内向丰都县安监局等相关部门报告了该起事故。四、事故发生的原因和事故性质（一）事故发生的原因1.直接原因向进军在未对现场存在10KV-9-乌莲线穿越作业现场的状况进行全面、认真勘查且没有现场吊运指挥人员的情况下，违章冒险作业，是导致该事故发生的直接原因。2.间接原因（1）彭载胜在委托杜洪军承担砼料吊运过程中，双方未签订专门的安全生产管理协议，没有配备吊运指挥人员，导致双方均未指定紧邻10KV高压线吊运作业的现场指挥、监管人员，当向进军操作汽车吊吊臂接触（近）10KV乌莲线时，无人监管制止，导致紧邻高压线的吊运危险作业

8、发生重大违章操作。（2）针对现场吊运作业空间范围内的10KV乌莲线，彭载胜方未向杜洪军方吊运作业人员实施安全交底，杜洪军方未制订“吊运安全作业技术措施方案”。（3）彭载胜未制定安全生产责任制及安全生产规章制度，对施工作业现场未实施安全生产管理，相关危险作业以包代管，未对紧邻高压电力线路的吊运触电事故隐患