论检察官社会角色的定位

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1、论检察官社会角色的定位在新的历史时期,如何更好地在党的十七大精神的指引下,落实科学发展观,把检察工作做得更好,更好地服务于市场经济的建设,为人民群众谋福利,推进依法治国和构建社会主义和谐社会,都是每一个检察官必须要考虑的问题。本文从检察官在社会角色中的定位入手,试图从如何依法独立行使检察权、提高检察官的综合素质,加强职业道德建设,塑造良好的检察官形象等方面进行论述,回答检察官应该如何正确地履行宪法和法律赋予的职责,当好检察官的社会角色,强化法律监督,维护公平正义,为全面建设小康社会服务。  一、检察官在

2、社会角色中的定位  首先要明确检察官的定义、职责和义务。检察官就是人民检察院内符合法律条件、经过法定程序选举或任命、代表国家依法独立行使检察权、履行法律监督职责的人员。《检察官法》第6条规定了检察官的职责:“依法进行法律监督工作;代表国家进行公诉;对法律规定由人民检察院直接受理的犯罪案件进行侦查;法律规定的其他职责。”同时,第8条也规定了检察官的义务:“严格遵守宪法和法律;履行职责必须以事实为根据,以法律为准绳,秉公执法,不得徇私枉法;维护国家利益、公共利益,维护自然人、法人和其他组织的合法权益;清正廉

3、明,忠于职守,遵守纪律,恪守职业道德;保守国家秘密和检察工作秘密;接受法律监督和人民群众监督。”  其次要明确我国检察机关的宪法地位。从检察机关在政体中的地位来看,《宪法》第3条第3款规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”检察机关既是与行政机关和审判机关平行的执法机关,也是对行政机关和审判机关具有一定监督和制约职能的法律监督机关;从检察机关在诉讼中的地位来看,《宪法》第135条规定:“人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件,应当分工负责,互相配合,互相制

4、约,以保证准确有效地执行法律。”在刑事诉讼中,检察机关负有对职务犯罪侦查,对公安、安全等机关的侦查活动进行监督,出庭支持公诉、监督审判执行等职责。在民事诉讼和行政诉讼中,按照现行的法律规定,检察机关负有对诉讼活动实行法律监督的职责以及对人民法院已经发生效力但确有错误的判决、裁定提出抗诉的权力。检察权在每一起具体案件的诉讼中,在代表受害的公民利益、法人利益、政府利益的同时,代表着整个社会利益。换言之,从本质上讲,权力配置模式中的检察权是社会利益的维护者和代言人。  综上所述,检察官在社会角色中的定位应为:

5、检察官作为依法行使国家检察权的检察人员,应是社会利益的维护者和代言人。检察官必须忠实执行宪法和法律,全心全意为人民服务,检察官依法履行职责,受法律保护。  二、按照检察官社会角色要求正确履行法律监督职责  (一)依法独立行使检察权是检察官正确履行职责的内在要求  2004年9月16日全国人大常委会委员长吴邦国同志在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话中指出:“法院、检察院根据人大制定的法律,公正司法。人大统一行使国家权力,要尽职尽责,但不能越俎代庖,不能代行行政权、审判权、检察权。当然,人大对‘一府两院’

6、要依法进行监督。人大的监督是国家权力机关的监督,目的是保障宪法和法律得到全面正确的贯彻实施,维护社会主义法制的统一和尊严,促进各个国家机关严格依法行使职权,确保人民的各项权利得到尊重和维护。”人民检察院根据刑事诉讼法独立行使职权,不受任何其他机关、团体和个人的干涉。  依法独立行使检察权是党对检察机关和检察工作的基本要求。检察机关应当加强独立公正意识,严格执行法律,大胆行使检察职能,维护法制的统一。同时也要明确,在中国特定的政治体制下,依法独立行使检察权是相对的,不能脱离党的领导。坚持党的领导是建设各项

7、社会主义事业的根本保证,也是发展检察事业、保证检察工作顺利开展的重要的政治条件。检察机关依法独立行使检察权不是在党领导之外的独立,而是在党的领导下的相对独立。  中国共产党对检察工作的领导,是贯穿于中国检察制度的不能动摇的政治原则。检察工作中的重大问题、重大工作部署要及时向党委请示汇报,把握正确的政治方向;遇到困难和阻力时,要主动取得党在政策和策略上的支持,争取有利的执法环境,把党的主张和人民的意志落实到具体的检察工作实践中去。  独立行使检察权要做到依法办案。依法办案是检察机关履行法律监督职责,维护社

8、会公正,为大局服务的主要手段,是公正执法最基本的要求、最具体的体现。办案的生命力在于质量,在于准确,在于“一要坚决,二要慎重,务必搞准”。搞准的前提是严格依法,既包括依照实体法,也包括依照程序法。只有程序上的公正、合法,才能保证实体处理的公正、合法。  当前依法办案,就是要围绕“强化法律监督,维护公平正义”主题,按照“坚持加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求,围绕大局,突出重点,长期坚持依法严厉打击各种犯罪活动的指导思想和原则,

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