在全县xx年度人口计生工作暨创国优总结表彰大会上的讲话

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1、在全县XX年度人口计生工作暨创国优总结表彰大会上的讲话巩固国优成效锐意创新改革在新起点新征程中再创新佳绩——在全县XX年度人口计生工作暨创国优总结表彰大会上的讲话城固县人民政府副县长吴巧玲XX年4月8日同志们：今天，县委、政府决定召开的XX年度人口计生工作暨创国优总结表彰大会是一次重要的会议，主要是回顾“十一五”期间我县人口计生事业取得的发展，总结创国优及XX年度工作，明确“十二五”人口发展总体思路，安排部署XX年各项计生工作。县上对这次会议十分重视，县委、县人大、县政府、县政协“四大家”主要领导和分管联系领导均莅临大会，县上主要领导还将做重要讲话，请大家务必抓好贯彻落实。下面，我

2、就全县人口计生工作做以简要回顾，并就“十二五”及XX年重点工作做以安排。一、过去工作简要回顾“十一五”以来，我县人口计生工作在县委、政府的坚强领导下，抓队伍、强基础、优服务，实现了省优、国优目标，全县人口计生事业持续健康顺利发展，为全县发展大局营造了良好的人口环境。一是低生育水平持续稳定。“十一五”期间全县出生率保持在10%。以内，自增率保持在4%。以内，政策符合率98%以上，圆满完成各年度任务和“十一五”人口发展规划。五年共出生人口22475人，较计划少出生2875人。“H五”末，全县总人口万，较计划少万人。二是“三个一”领导机制更加健全。县委、县政府主要领导和分管领导经常深入基

3、层调研计生工作，召开县委常委会和政府常务会专题研究计生工作，县人大、县政协对计生法规条例的贯彻情况进行专题视察。坚持评优树模、提拔任用计生鉴定制度。重新制定出台了《城固县人口计生工作考核奖惩办法》，对年度考核末位的乡镇分别给予“一票否决”和“黄牌警告”，着实为各级敲响了计划生育警钟。三是基层基础更加夯实。认真开展了以健全基层网络、规范基础工作、提高基本技能为主要内容的“三基创优”活动，实行“四访”工作制度，“1+2”抽查法等，先后三次开展大规模的计划生育清理清查活动，有力地解决了一些遗留问题，提高了基层工作水平。同时，开通了新的计生信息网站，对育龄妇女系统数据进行更新维护，建立了全

4、员人口数据库，改进了管理手段。四是队伍建设极大加强。“十一五”期间，先后从土地、农技、财政等系统及公益性岗位上调整53名同志充实到各乡镇计生办。在农村人才振兴计划中，又增加计生技术服务人员17人，大大增强了基层计生技术服务力量。建立定期培训制度，充分利用每月例会对镇村计生干部开展政策法规、统计报表、优惠政策和优生优育知识培训，有效提高了基层干部的素质能力。同时，深入开展科技大练兵和县站帮扶乡镇站活动，先后选派优秀人员外出进修培训120人次，大大提升了技术队伍整体服务能力。五是优惠政策全面兑现。认真确认国扶对象、独女户扶助对象、特扶对象、放弃二孩一次性奖励对象和合疗补助对象，按标准发

5、放农村独生子女保健费，认真做好中考加分、高考补助、绝育补助等工作。“十一五”期间，累计50余万人次收到计生各类奖励扶助（补助）资金1950余万元。六是流动人口计生工作不断加强。成立了县流动人口管理办公室，使流动人口计生工作有了专门的服务队伍。实施流动人口户主承诺制对外出已婚育龄妇女签订流动人口户主承诺书，对于外出重点三查对象，要求一年四次三查改为两次，这样既方便了群众也方便了乡村。实行流动人口月清季查制，做到底子清，情况明，责任清。实施流出人口“七个一”管理制度和流入人口三包制度，对于加强流动人口管理取得了显著成效。七是宣传氛围日益浓厚。县上统一印制330面2x3M2的喷绘宣传画发

6、放到每个行政村，扩大宣传声势。在此同时，每年发放计生年画10万张，计生春联5千幅，全面刷新国策碑（牌）、固定标语等，使计生政策深入人心。同时大张旗鼓宣传两个《条例》，通过不同层次座谈会及发放两个《条例》读本，使新《条例》的主要内容家喻户晓八是技术服务不断深化。完成了县计生服务站的整体搬迁实施了原公、文川、柳林、上元观、天明、桔园、龙头七个乡镇的计划生育服务站项目建设，新添价值110万元的检查治疗设备。自XX年起，在开展免费“三查四术”的基础上，还开展育龄妇女健康检查。累计查诊育龄妇女万人次，查出患病万人，治疗万人。同时，狠抓性别比治理专项督查，出台《治理规定》，规范B超管理，规范计

7、生手术操作程序，严防“两非”行为发生。全县“十一五”期间出生人口性别比一直保持在正常范没有发生一起“两非”案件。九是依法行政明显加强。印发了计生局行政许可服务项目、服务流程等规范性文件，发放省政府统一印制的计划生育执法证104个。严格坚持首问首办负责制、行政执法公示制、过错责任追宄制和执法案卷评查等制度提高了文明执法程度。取消各种证件办理费用，坚决制止乱收费、乱罚款行为。“十一五”期间，全县无一例计划生育执法引起的上访或恶性案件。XX年是“H五”收官之年，也是全县人口