第二章 宪法产生与发展

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1、介绍现行宪法的构成：序言第一章总纲第二章公民的基本权利和义务第三章国家机构第四章国旗、国徽、国歌、首都共138条宪法学一宪法概述（什么是宪法）二宪法的产生和发展三国家性质四政权组织形式五、选举制度六国家结构形式七经济制度和两个文明建设八公民的基本权利和义务九、国家机构十、国家标志宪法学体系一国体论1、经济基础2阶级性质3意识形态4基本国策二、政体论1、横向政体（人民代表大会）2、纵向政体（国家结构）三、公民权论1、九大权利2、九大义务（一）宪法学的研究对象宪法学是以宪法典为主要研究对象的一门法律科学，是法学的一个重要分支

2、学科，属于社会科学范畴。它包含三个方面的内容并有自己的特点。（二）学习宪法学的意义学习宪法学有助于提高对建设有中国特色社会主义理论的认识，有助于树立法治思想，增强法制观念，自觉地维护宪法的尊严，监督宪法的实施；有助于学习其他法律专业课；有助于提高对建设社会主义民主政治的认识，自觉地投身我国的法制建设和政治体制改革，以适应现代化建设的需要。（三）宪法学的指导思想和学习方法学习和研究宪法学，必须坚持以马克思主义为指导，运用马克思主义的方法来进行，着重掌握四种方法：阶级分析；历史分析；比较对照；联系实际。第一章宪法的基本理论重

3、点：1、宪法是国家根本大法的主要表现；2、宪法的基本原则；3、宪法的作用；4、宪法的分类；5、宪法规范的表现形式（宪法的渊源）；6、宪法实施的监督。第一节宪法的概念一、宪法的概念宪法是指规定一个国家的根本性问题，使民主制度法律化，反映统治阶级的意志和利益，集中反映社会各种政治力量对比关系的，具有最高法律效力的国家根本大法。（一）宪法是国家的根本大法宪法有广狭二义，狭义的宪法同普通法律在阶级本质上是一致的。着重掌握国家的根本大法是宪法在法律方面的特有属性、主要特征，表现在：宪法内容的根本性；宪法法律效力的最高性；宪法制定、

4、修改程序的严格性；宪法的解释和监督实施的特殊性。（二）宪法是民主制度的法律化宪法与民主制度有着不可分割的内在联系。从内容来说，宪法是民主制度的法律化。近现代民主有多种含义：民主是一种国家制度；民主还意味着国家用宪法来确认和保障公民的基本权利和自由；民主还在传统、习惯、思想作用、意识、观念、精神、态度意义上使用民主制度需要法律化。宪法的民主原则包括两类。资本主义宪法的民主原则有：人民主权原则；权力划分原则；天赋人权原则；法治主义原则。我国宪法中的社会主义民主原则有：国家的一切权力属于人民的原则；民主集中制原则；公民权利义务

5、一致性原则；社会主义法治原则。（三）宪法是阶级力量对比关系的表现宪法是统治阶级意志和利益的集中表现。阶级力量对比关系的变化是影响宪法内容的重要因素。二、宪法和普通的区别1、内容不同；2、效力不同；3、制定和修改的程序不同。三、宪法是国家根本大法的体现结合宪法的概念进行理解。四、宪法的基本原则1、人民主权原则；2、基本人权原则；3、法治原则；4、权力制约原则（我国：民主集中制）第二节宪法的分类一、传统的分类成文宪法（如美国）1、根据表现形式不同不成文宪法（英国）刚性宪法2、根据效力和修改程序的不同柔性宪法钦定宪法3、根据制

6、定宪法的主体不同民定宪法协定宪法二、马克思主义的实质分类法1、资本主义类型2、社会主义类型第三节宪法规范一、含义及特点1、含义：指调整宪法关系，具有宪法效力的法律规范。2、特点1）最高法律规范；2）包容性和概括性；3）其制裁性具有特殊的表现形式。二、宪法规范的表现形式（宪法的渊源）1、宪法典（1787年的美国宪法）；2、宪法性法律；3、宪法性惯例；4、宪法性判例；5、宪法性解释。比如：议会（英国）法院（美国）特定机关（法国：宪法委员会）第四节宪法的作用一、宪法对于组织和规范国家权力的作用；二、宪法对于保障公民基本权利的作

7、用；三、宪法对实行法治的作用；四、宪法对经济发展的作用；五、宪法对于维护国家统一的作用。第五节宪法实施的监督一、概念指为了保证宪法的贯彻实施，对一切违宪活动所进行的审查和纠正。审查法律、法规和规范性法律文件的合宪性；审查国家机关及其工作人员行为的合宪性；审查政党、社会团体等行为的合宪性。二、宪法实施监督的方式1、宪法实施监督的机关由司法机关监督（美国）由立法机关或最高国家权力机关监督（我国）由专门设立的宪法法院或宪法委员会监督（德、法）2、宪法实施监督的方式事先审查事后审查附带性审查宪法控诉三、我国宪法实施监督的制度1、

8、我国宪法实施监督制度是由1982年宪法规定的。2、我国《宪法》对此的相关规定（了解）全国人大及常委会有权对宪法实施监督