土地整理的生态环境效应分析

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1、土地整理的生态环境效应分析张正峰1，赵伟2（1.中国人民大学土地管理系，北京100872；2.中国农科院农业信息研究所，北京100081）摘要:土地整理活动是一个重建生态环境系统的过程，在此过程中将会对区域环境要素及其生态过程产生影响。因此，在土地整理中，应明确辨别影响生态环境的因子，预测各影响因子对区域生态环境影响的性质和程度，从而为我国政府的土地整理决策提供技术支持。该文将土地整理的生态环境影响因子归纳为土地整理项目工程的特性、土地整理后土地利用类型结构的变化以及土地整理后土地景观格局的变化。其中土地整理项目工程会对土壤质量、水文环境、生物多样性、农田小气候等产生

2、影响；未利用土地的开发、交通用地的增加以及土地利用类型的单一化会对生态环境产生影响；而土地景观格局的变化可能会影响动物生态行为，同时会提高区域整体的环境美学价值。关键词:土地整理；生态环境；工程；影响；因子中图分类号:F311文献标识码:A文章编号：收稿日期:2006-07-22基金项目：国家自然科学基金项目（批准号：70603032）资助作者简介：张正峰（1975～），男，山东泰安人，博士，副教授，主要从事土地利用研究。北京市中国人民大学土地管理系，100872。Email：zhengfengzh@sina.com1引言虽然土地整理在我国刚刚起步，但在国家大力鼓励和

3、引导下，当前我国土地整理的实践工作业已取得很大成效，据统计1998～2003年5年来，通过土地开发整理复垦，已使我国累计补充耕地192.6万hm2。根据国土资源部制定公布的《全国土地开发整理规划》，到2010年全国将通过土地整理补充耕地165.87万hm2，平均每年16.59万hm2[1]。但不可否认的是，相对于现代意义上的土地整理而言，我国土地整理的范围和深度还普遍小于发达国家，可以说尚处于现代意义上土地整理的初级阶段。而且由于土地整理在我国起步较晚，相应的理论基础研究并不完善，所以我国目前土地整理的实践中也出现不少问题，其中最突出问题就是生态环境问题。虽然我国将土

4、地整理的目标定位为实现土地资源的可持续利用，但由于我国土地整理的最初出发点是实现耕地总量动态平衡[2]，所以我国大多数地区土地整理的目标仍主要是增加耕地或其他农用土地面积，尚未进入以提高土地生产能力、改善生态环境为主要目标的阶段。于是在土地整理实践活动中出现了一些不适当的土地整理方式和技术措施，例如由于单一连片种植不仅影响了土壤养分的循环效益，而且还会引起表土层细菌、放线菌、真菌数量的减少[3]；机械填埋使土壤板结并使表土熟化层破坏；土地整理项目工程中水泥的大量使用影响了农田物种的扩散，沟渠和河道的规划设计及建设使生物栖息地环境退化等等。这些做法都会引起自然生态系统的

5、逆向演替，形成负的生态效益，背离了土地整理的初衷。从生态学的角度来看，土地整理活动是一个打破了原有生态环境系统，然后重建新系统的过程[4]。由于土地整理活动需要借助一系列生物、工程措施对水、田、路、林、村等进行综合整治，在此过程中将不可避免地会对土地整理区域及其背景区域的水资源水环境、土壤、植被、大气、生物等环境要素及其生态过程产生诸多直接或间接、有利或有害的影响[5]。因此，在土地整理中，应明确辨别影响生态环境的因子，并预测各生态环境影响因子对区域生态环境影响的性质和程度，并对可能产生不良影响的风险进行充分的预测和评估。这样才能使土地整理真正成为实现土地可持续利用的

6、手段，同时也可以为7我国政府的土地整理决策提供技术支持，为完善国家的土地整理技术规程和制定相关政策奠定科学基础。2土地整理的生态环境影响因子土地整理对生态环境的影响按照不同的分类方法可分成不同的类别，譬如按照土地整理对生态环境影响的结果可分为正向影响和逆向影响，按照土地整理对生态环境影响的方式可分为直接影响和间接影响，按照土地整理对生态环境影响时间的长短可分为长期影响和短期影响。而在土地整理的实施过程中，会对区域生态环境产生影响的因子包括：2.1土地整理项目工程的特性土地整理以工程项目的方式开展，譬如耕地整理主要进行的工程包括土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程和

7、其他工程[6]。土地平整工程一般包括土石方开挖、土石方回填、土石方运输、平整土地等；农田水利工程是对水土资源、排灌渠系统及其建筑物等进行改造；田间道路工程主要是指直接为农业生产服务的田间道路和生产路的建设；其他工程是指土地整理过程中涉及的农田生态防护林及水土保持工程等。土地整理项目工程就是指在项目区所开展以平整土地、修建农田水利设施和田间道路为主的建设工程。工程的实施过程中必然会打破土地整理区域内土地资源的原位状态，会对该区域内的生态环境要素产生诸多影响。譬如土地平整工程会改变整理区域中的微地貌，农田水利工程会影响整理区域中水分和盐类的迁移和分布。因