欧盟农产品贸易壁垒情况

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1、欧盟农产品贸易壁垒情况一、我国农产品对欧盟出口概况欧盟是目前世界上最大的区域性一体化组织，也是我国的第二大贸易伙伴。近年来，我对欧盟农产品出口一直保持较快增长。今年前9个月，我对欧盟农产品进出口总额为83.3亿美元，同比增长29%。其中，出口48.6亿美元，同比增长17.4%，进口34.7亿美元，同比增长49.7%。对欧盟农产品进出口增长速度略低于我农产品进出口整体增幅0.8个百分点。累计贸易顺差13.8亿美元，比2009年同期（18.2亿美元）下降23.8%。目前，欧盟在我农产品出口市场中排名第3位（占比14.3%）。表4.2002年～2010年9月中国

2、农产品对欧盟出口情况我国对欧盟出口排名前十位的商品分别为：其他冻鱼片、盐渍猪肠衣、冻、干、盐腌或盐渍墨鱼及鱿鱼、盐渍绵羊肠衣、部分或全部去梗的烤烟、重量大于五千克的番茄酱罐头、冷冻蔬菜、鲜或冷藏的蒜头、冻小虾仁以及芦笋罐头。与2009年同期相比，我向欧盟出口水产品、蔬菜类产品有所增长，水果、坚果类产品略有下降。2010年1-9月，我对欧盟地区出口的主要农产品中，水产品累计出口14.8亿美元，同比增长18.9%，其中，冻鱼片25.1万吨、8.7亿美元，数量和金额比上年均增长7.8%；墨鱼及鱿鱼4.8万吨、1.8亿美元，同比分别增长101.1%和164.7%。

3、蔬菜类产品累计出口8.3亿美元，同比增长22.1%，其中，番茄酱罐头19.3万吨、1.3亿美元，同比分别增长71.2%和16.7%；鲜冷大蒜4.7万吨、8890万美元，数量下降23.1%、金额增长129.4%。苹果汁出口降幅较大，前三季度累计出口6.7万吨、5453万美元，同比分别下降52.6%和40%。表5.2010年1-9月中国对欧盟出口主要农产品（分类别）二、我国对欧盟出口农产品面临主要贸易壁垒（一）关税管理措施1、关税高峰欧盟实行共同关税制度，执行统一关税税率和管理制度。成员国在欧盟内实行关税同盟，也就是从第三方进口的货物，在欧盟内实行统一的关税。

4、一旦某种进口货物在某成员国清关后，即可在整个欧盟内部自由流动。欧盟农产品在全世界范围内是受关税保护程度最高的，平均关税达17.9%，其所有100%以上的税率均施与农产品，主要涉及肉、蛋、糖、谷类。欧盟对动物制品、奶制品、水果、蔬菜、谷物类、糖和糕饼、烟草、鱼及鱼类制品等产品征收15%左右的关税或者每百公斤200欧元左右的从量税。中国向欧盟出口的蔬菜、水果、鱼肉、食品、烟草等优势产品均属欧盟关税高峰涉及的产品。欧盟通过设置高关税的做法来保护其缺乏竞争力的相关产业，阻碍了相关产业通过合理竞争良性发展，也影响了国际贸易的正常运行。表6.2010年1-9月中国对欧

5、盟出口主要农产品（分税号）5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve2、关税配额欧盟对中国蘑菇罐头、大蒜以及禽肉等产品实行进口关税配额限制。欧盟农产品的关税配额

6、管理对敏感农产品提供了有效的保护。（1）大蒜欧盟自1994年起对中国大蒜进口实行单边关税配额数量限制。对大蒜进口配额内关税为9.6%，配额外进口的大蒜征收9.6%的从价税和1200欧元/吨的从量税。根据欧盟2002年4月2日颁布的欧盟委员会第（EC）565/2002号法规，中国大蒜进口配额数量为13,200吨，阿根廷大蒜配额数量为19,142吨，其他国家大蒜配额数量为6023吨。2005年欧盟东扩后，欧盟为中国增加了大蒜进口配额20,500吨。因此，目前欧盟进口中国大蒜配额数量为33,700吨。2009年，欧盟给予中国大蒜的配额量与往年持平，并且继续沿用旧

7、的中国大蒜进口配额分配方式，即分为四个季度分配，不得跨季度使用。每个季度欧盟会微调传统进口商和新进口商之间的分配系数。最终每个进口商拿到的配额很少，很多进口商每季度甚至只能获得几吨的配额。这些进口商从中国进口大蒜时，每个货柜只能装几吨大蒜或者拼柜，造成中国输欧大蒜的单位成本大大提高。欧盟对进口大蒜实施的进口配额管理方法，导致部分配额轮空，使配额的执行缺乏商业意义。中国是大蒜的主要生产国和出口国，欧盟是中国大蒜的主要出口市场之一，欧盟应确保配额管理不构成中国大蒜对欧出口的障碍。中国希望欧盟充分考虑中国大蒜出口的实际情况，增加对中国相关产品的关税配额、合理公正

8、地分配关税配额，并且准许配额累积和转让。（2）蘑菇罐头1981年欧