煤矿安全生产 科学发展观调研报告

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1、================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============煤矿安全生产科学发展观调研报告科学发展观是以胡锦涛为总书记的新中央领导集体认真总结历史经验，全面深刻分析经济社会发展中存在的矛盾和问题，揭示经济社会发展的必然趋势而提出来的科学论断，认真学习、深刻领会、积极践行科学发展观意义重大。　　一、科学发展观的基本内容　　科学发展观的基本内容就是要在发展的基础上建立以人为核心，兼顾各种社会关系和因素，统筹解决　　社会发展中出现的各种问题，最终实现经济社会全面、协调、可持续的发展。　　------

2、--------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~7~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============科学发展的第一要义是发展，核心是以人为本，方法是统筹兼顾，目的是经济社会的全面、协调、可持续发展。　　二、以人为本的安全发展观是科学发展观的主要内容　　以人的生命和生存为前提，以满足人在社会发展中的各种物质和文化需求，最终实现人与人、人与社会、人与自然的全面谐协发展是科学发展观的核心。　　以人为本的

3、安全发展观应有的三个方面的内涵：一是生命生存的保障和生命健康的保障应是人类社会的一切活动的基础，人类社会一切活动都应该建立在生命安全保障的基础之上，二是安全发展与经济社会全面、协调、可持续发展和人的全面发展是高度统一、有机结合、密不可分的；三是随着经济社会的发展，安全发展的问题越来越凸显，安全问题已成为影响社会和谐、经济发展和人类进步的主要矛盾，必须下大力气解决，探索并建立安全发展的长效机制。　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~7~=====

4、===========精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============社会公共场所安全、生产安全、生存环境的安全、食品药品的安全、交通运输的安全、通讯信息安全等等都是安全生产广泛包含的内容，涉及和影响到社会的各个层面。　　三、煤矿安全生产存在的突出问题　　党和国家对煤矿安全生产工作历来十分重视，建国近五十年来，经过几代人的艰苦努力和不懈探索，我国的煤矿安全生产工作无论是在体制机制、立法、安全标准、安全基本条件、安全队伍建设、安全文化和安全效果上都得了令世人瞩目的成绩。　　但是，由于我国地大物博，地域差异大，经济实

5、会发展起步较晚，煤矿自然灾害十分严重，煤炭生产规模和建设存在阶段性发展过快，地方保保护护主义在有些地方仍然存在等众多原因，存在制约和影响煤矿安全生产发展的问题仍然很多。　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~7~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============一是煤炭资源分布和煤种的结构性分布不合理，煤炭资源的纵深开发利用集成度和技术含量不高，货物运输能力不足，受社会经济和

6、百姓生活需求的影响，造成资源条件差、开采条件差、自然灾害严重不能达到国家安全生产条件和标准的一些地区的矿区仍然在组织生产，安全生产很难保障。　　二是保障煤炭行业安全发展的人力资源严重不足，二十世纪九十年代和本世纪的近几年，我国煤炭生产一方面是快速发展，急需大量的技术和管理人才；另一方面是专业技术人员培养基本告停，造成人才培养接续不上，缺口严重。同时对在煤矿从业的工人也没有建立培训和准入机制，文化程度不高，技术操作熟练程度低的人员大量进入这一高危行业，造成一群瞎子走路，既没有引路的，也没有自己看见走路的。科学办矿、科学管矿、引导煤矿科学发展很难谈起。　　三

7、是地方保护主义严--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~7~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============重，在煤矿的发展规模上没有做到统筹兼顾、全国一盘棋。受地方经济发展，财税来源，短期政绩等错误思想和观念影响，有些方一哄而上，超规模、超能力办矿。受国家经济宏观调控和经济结构调整和制约，这些地方又迫不得已把正在建或刚投产不久的煤矿又强行关闭或进行整合，造成百姓受损，资源破坏

8、，隐患增多，污染严重，与科学发展观严重背离。　　四是分割式的权力运行机制和管理体