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时间:2017-11-14
《xx街道安全生产网格化管理工作实施方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、XX街道安全生产网格化管理工作实施方案 为完善全街道安全生产监管体系,进一步促进政府监管责任和企业主体责任的落实,夯实安全生产基层基础,提升生产安全事故防范能力,推行安全生产网格化管理,制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,从安全生产监督管理工作的实际需要出发,通过实施网格化管理,进一步构建队伍健全、责任明确、能力适应、资源共享、信息畅通、反应敏捷的安全生产监管体系,实现基层安全生产监管服务、隐患排查治理和“打非治违”工作常态化、规范化、制度化,全面提高事故防
2、控水平,促进安全生产形势持续稳定好转,为加快经济社会转型升级、建设美丽富裕幸福新XX提供坚实可靠的安全保障。 二、工作目标 (一)建立二级网格。建立街道、村(居)二级安全生产监管网格,健全网格机构,明确网格人员,落实网格职责,完善工作机制,形成纵向分级负责、横向按责监管、网格人员责任管理的安全生产网格化监管组织体系,形成工作制度完备、目标任务清晰、责任全覆盖、监管无盲区的网格化监管责任体系。 (二)落实“七定”措施。按“属地管理”和“行业监管”纵横两条线,对每一个网格落实“七定”2措施。一是定监管区域:明确每一个网格具体监管
3、的区域范围;二是定监管对象:明确每一个网格具体监管的生产经营单位;三是责任人员:明确每一个网格的监管负责人员;四是定监管任务:明确每一个网格年度、季度、月度的监督检查(巡查)数量、内容和频次;五是定隐患处置流程:明确每个网格内对本级发现或下级网格报送的事故隐患的处置程序;六是定信息报送方法:明确下级网格向上级网格报送安全生产监管信息的方法。七是定应急处置预案:每一个网格均应制定事故应急救援预案,落实人员、装备、物资。 三、网格划分和职责 按照“区域为主、条块结合、区分重点、有机联系、权责相当”的原则,全街道安全生产监管网格划分
4、为二级: 第二级网格为乡镇(街道、经济开发区)级。由街道、安全生产领导小组办公室统一协调,监管主体为街道各内设办(所线)。主要职责:⑴制定本辖区《安全生产网格化监管方案》,划分并建立安全生产监管网格,明确各网格的责任人员和职责,编制网格化安全监管责任区域图;⑵全面摸清和掌握本网格内生产经营单位基本情况,采集相关信息并录入安全生产监管信息数据库,实施动态分类监管;⑶确定本级网格安全生产重点行业、重点生产经营单位,并按照上级要求,结合行业特点、生产经营单位分布情况等,制定监督检查计划,开展日常检查并建立工作台帐;⑷对本级检查中发现的
5、或下级网格报送的事故隐患,按照权限查处,超越权限的,进行汇总、梳理,抄告并配合上一级网格的相关部门进行查处;⑸2指导督促辖区内村(居)建立健全第三级网格,部署、检查、指导、考核第三级网格的工作,协调解决第三级网格难以解决的问题;⑹向上一级网格汇总上报安全生产重要信息,向第三级网格传达和督促落实上级工作要求。 第三级网格为村(居)级。监管主体为村(居)安全生产领导小组,由各网格的安全生产管理员负责,监管对象一般为规模以下生产经营单位。经济发达、生产经营单位数量较多、安全监管任务较重的村(居),可根据实际需要在第三级网格内再划分若干
6、微网格,作为第三级网格的补充和延伸(参照平安综治网格设置)。主要职责:⑴制定本辖区《安全生产网格化监管方案》,划分并建立安全生产监管网格,落实网格责任人员,编制网格化安全管理责任区域图;⑵全面摸清和掌握本网格内生产经营单位基本情况,采集、确认相关信息并录入安全生产监管信息数据库;⑶按照“生产型单位和人员密集以及娱乐场所每季度一次全覆盖、商贸型单位每半年一次全覆盖”的要求实施动态安全巡查。巡查以安全生产领域非法违法行为、生产经营单位隐患排查治理开展情况等为重点(内容可参见附件2《第三级网格安全生产现场检查记录表》,必要时可根据实际情
7、况或上级要求增加检查事项)。⑷发现事故隐患及时发出《第三级网格安全生产劝告书》(见附件3),劝阻被检查对象消除隐患。对难以当场整改的事故隐患,填写《第三级网格安全生产事故隐患报告单》(附件4),报告第二级网格。 四、工作机制2 (一)健全监管信息报送机制。第三级网格通过《第三级网格安全生产巡查情况表》(附件5)每半个月向第二级网格报送1次安全生产巡查情况,第二级网格的相关职能部门通过《安全生产目标管理履职报告书》每季度向市安委办报送监督检查情况。 (二)健全事故隐患抄告机制:第三级网格对安全生产巡查中发现的难以当场整改的事故
8、隐患,及时报第二级网格安全生产领导小组办公室。第二级网格安全生产领导小组办公室对第三级网格上报的事故隐患信息要及时进行汇总、疏理、分类,属本级网格管理权限内的,交本级网格内承担相应监管职责的内设办(所线)处置,必要时牵头联合整治;超出本级网格管理权
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