沪苏浙发展现代产业体系的经验及启示

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1、沪苏浙发展现代产业体系的经验及启示　　沪苏浙通过大力发展先进制造业、加快发展现代服务业促进现代产业体系发展，河南应坚持提高科技创新能力、积极促进服务业与工业融合、发挥政府导向作用、依托产业集聚平台、对本地经济要素、产业系统进行重新审视和定位，在科学发展观指导下，既遵循发展规律和未来趋势，又尊重现实基础进行科学选择，以寻求本地产业未来的发展方向和符合本地实际的现代产业体系构建途径。　　现代产业体系是现代经济发展的关键内容和基础支撑，是一个地区经济发展水平和综合实力的重要标志，也是当前我国产业经济与区域经济发展的重点和热点问题。河南省十二五规划纲要指出，要构建符合河南省实际的现代产业体系。省人民政

2、府专门下达了《关于编制现代产业体系规划的通知》，提出河南要加快构建现代产业体系并要以竞争力为主线提出产业发展的基本思路、目标、重大任务及推进措施。当前，我省河南正面临着新一轮全球经济调整和世界科技发展周期背景下国内外产业结构调整和产业转移的新趋势，正处于加快两大跨越、实现中原崛起的关键时期，发展现代产业体系是河南省优化产业结构、提升产业竞争力的必然选择，是提升产业层次，抢占产业发展制高点的需要，也是河南转变经济发展方式，实现经济平稳快速增长的重要途径。　　一、沪苏浙发展现代产业体系的经验　　长江三角洲地区是我国综合实力最强的经济中心之一，也是重要的先进制造业基地和现代服务业集聚区，重化工业、加

3、工制造和高新技术的产业组织和分工体系较为完备，石化、钢铁、电子信息等行业竞争力较强，金融、贸易、航运业发达。　　（一）大力发展先进制造业　　上海市先进制造业坚持有所为、有所不为方针，突出发展目标的前瞻性和战略性，提升支柱产业竞争优势，推动装备产业升级突破，加快战略产业培育壮大，抢占新兴产业重点领域，保持都市产业稳定增长。以提升自主创新能力为核心，依托大产业、大项目和大基地建设，运用新技术、新装备、新工艺提升制造业水平，促进产业集群化发展。积极培育生物医药、新能源新材料、船舶制造、航空航天等战略产业，优化发展钢铁、石化等基础工业。　　江苏省在努力建设结构高度化、布局合理化、企业规模化、资源节约型

4、、环境友好型、安全发展型的先进制造业基地，进一步形成以高新技术产业为主导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的产业发展格局。在这一指导思想下，江苏省着力做强做精电子信息、装备制造、石油化工等主导产业，培育壮大生物、新医药、新材料、新能源等新兴产业，改造提升纺织、轻工、冶金、建材等传统产业。　　浙江省积极推动产业集群化发展，重点打造中高档纺织、品牌服装及皮革、电子信息及电气等10大产业集群，及20个左右国内重要的制造基地。推进关键领域的重点突破，优先发展具有重大带动作用的高技术产业。加快改造传统优势行业，进一步巩固和提升纺织、服装、皮革、精细化工等行业在全国的优势地位。积极发展临港重化工业，建设

5、大型石化及板材类优质钢冶炼和深加工项目，积极发展大型船舶和特色船舶修造产业。　　（二）加快发展现代服务业　　上海市提出以信息化为基础，以金融、物流、文化为重点，以现代服务业集聚区为突破口，以大型服务企业集团为载体，集聚高端人才，加强综合集成，积极承接国际服务外包业务，提升服务业的规模与能级。重点发展金融业，围绕国际金融中心建设，加快完善金融机构、金融市场、金融服务和金融监管体系。加快发展物流业，围绕国际航运中心建设，依托深水港、航空港及铁路、公路X络，促进国际中转物流发展，拓展航运服务产业链。大力发展文化及相关产业，促进科技、创意与文化融合发展，加大开放和创新力度，着力促进文化休闲娱乐业、创意

6、和时尚、印刷包装等产业发展。积极发展会展旅游、专业服务、社区服务等产业。稳定发展商贸、房地产等产业。　　江苏省以抓生产性服务业为主，促进服务业集聚发展。早在2007年就确定了首批47家省级现代服务业集聚区，对这些集聚区，省政府给予一定的扶持政策，优先安排引导资金。抓服务业重点项目，评选江苏省服务业百强，及时了解这些重点企业发展中遇到的问题和困难，做好服务。设立服务业引导资金，主要用于国家发改委引导资金的配套，以及影响大、带动作用强、具有示范效应的服务业重点项目的贴息或补助。　　浙江省着力建设服务业高地。鼓励有条件的区域中心城市确立服务业优先发展的地位，推动杭州、宁波、温州等大城市逐步形成以服务

7、经济为主的产业结构，打造现代服务业的集聚区；通过推进宁波、舟山港口一体化，杭州萧山国际机场浙港合作，形成长三角南翼现代物流和国际航运枢纽；通过优化整合全省旅游资源，打造文化、休闲、商贸、生态、海洋、红色旅游六大品牌。　　二、对我省的启示　　（一）提高科技创新能力是产业优化升级的核心环节　　创新是现代产业体系发展的第一推动力，技术进步是产业发展的核心和力量源泉。比如上海市着力构建以自主创新为核心的城