机关档案管理依法治档之我见

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1、机关档案管理依法治档之我见：机关档案室是一个部门发展的真实记录。档案工作是搞好机关部门的重要基础工作，也是衡量机关部门管理工作水平高低的标志。随着档案事业的不断发展，贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》与《广东省档案管理办法》，建立和管理好机关档案，并促使机关档案工作纳入规范化、制度化、科学化管理轨道，不断提高档案管理的整体水平，有着重要的意义和作用。当前，机关档案工作存在依法治档意识不强、档案管理制度不完善等问题。要推进依法治档，机关部门必须加大依法治档力度、加强队伍建设及明确档案

2、管理的根本目的在于利用等工作，档案管理才能真正做到有法可依、有法必依、执法必严。　　关键词：机关部门；档案管理；依法治档　　一、机关档案工作存在的主要问题　　（一）依法治档意识不强　　依法治档是档案管理和发展的必由之路。机关人员对档案法律、法规的认知度很小，不少人还不知道有《中华人民共和国档案法》，不清楚档案法明确规定的档案部门的职责、任务。不懂得档案管理利用的重要性，不知道档案对社会、政治、经济的重要作用，更不知道违反档案法规所要承担的责任，因此导致在实际工作中违犯档案法的情况严重存在，如，不按规定归档，不按期

3、移交档案，导致档案丢失、被盗、损坏的情况时有发生，影响了机关档案的完整与安全，严重的会对机关各项事业造成不可弥补的损失。　　（二）档案管理制度不完善　　档案约束机制不健全，部分机关部门没有把档案业绩列入岗位目标责任制考核管理，监督管理没有力度。部分档案法规、规章及规范性文件存在“老化”情况，已不适应档案事业发展需要，亟需修改完善。随着改革开放和市场经济的深入发展，档案工作“产业化”，档案中介服务机构走进机关部门中，一些工作亟需的档案法规、规章及规范性文件还没有制定出来。　　（三）档案队伍不稳定　　在不少机关部门，

4、档案工作缺少奖惩激励机制，所以频繁调整的现象较为普通，此外，档案管理员掌握的专业知识较少，档案人员身兼数职。　　二、机关推进依法治档的对策和措施　　档案工作中存在的这些问题应以重视、排除和解决。所以，在档案管理工作中，如何确实做到依法治档，我认为应从以下几方面考虑。　　（一）加大依法治档力度　　由于档案工作包括在各项工作之中，档案的作用容易被忽略。随着经济社会的发展，档案作为一种管理手段，一种信息资源，在经济社会发展中越来越重要，社会需求将越来越大，档案工作的作用越来越明显。任何一项工作都离不开档案，而且它具有不

5、可替代的作用。作为领导来讲，确实应该抓大事、抓重点工作，但这些工作都离不开档案，档案工作是基础工作，是机关部门工作的重要组成部分，不应被忽视。要真正解决档案工作出现的种种问题。领导对档案工作是否有较高的认识，是否具有较强的的档案意识决定着档案工作的地位。　　东莞市城市综合管理局领导高度重视档案工作，把档案管理作为提高工作效率和工作质量的一项重要内容来抓。2011年，东莞市城市综合管理局根据国家《档案法》和《广东省档案条例》，补充完善了东莞市城市综合管理局《档案工作管理规定》、《档案员岗位责任制》、《档案借阅利用制

6、度》、《档案库房管理制度》等规章制度，并将制度的落实情况纳入档案管理人员岗位责任考核范畴，对各镇（街）公用事业服务中心也增加了“档案管理”的考评内容，与其它业务工作一起部署、一起检查、一起考核，进一步规范了档案工作行为，使依法治档工作纳入了法制化的管理轨道。　　（二）进一步健全完善档案工作制度　　法制化是做好档案管理工作的基础，要做好档案管理工作就必须以依法治档为根本，实现档案管理制度化。档案管理设备的现代化，档案种类和载体的多样化，决定了档案管理方法要不断改革。只有坚持与时俱进，才能适应新形势，开创档案管理工作

7、的新局面。档案事业的发展，必须坚持走依法治档的道路。只有实现档案管理的制度化，档案管理工作才能发挥应有的作用。为了加强对档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，为社会主义现代化建设服务，《中华人民共和国档案法》应运而生，经过25年的发展，为我国档案管理工作的发展打下坚实的基础。然而，新的形势对档案管理工作提出了更高的：机关档案室是一个部门发展的真实记录。档案工作是搞好机关部门的重要基础工作，也是衡量机关部门管理工作水平高低的标志。随着档案事业的不断发展，贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国

8、档案法实施办法》与《广东省档案管理办法》，建立和管理好机关档案，并促使机关档案工作纳入规范化、制度化、科学化管理轨道，不断提高档案管理的整体水平，有着重要的意义和作用。当前，机关档案工作存在依法治档意识不强、档案管理制度不完善等问题。要推进依法治档，机关部门必须加大依法治档力度、加强队伍建设及明确档案管理的根本目的在于利用等工作，档案管理才能真正做到有法可依、有法必依、执