土地利用现状年度变更实施方案

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1、2010年度***县（市）土地变更调查与遥感监测实施方案为准确掌握2010年度***县（市）土地利用变化情况，保持第二次全国土地调查（以下简称“二次调查”）成果现势性，依据《中华人民共和国土地管理法》《土地调查条例》及《国土资源部关于开展2010年度全国土地变更调查与遥感监测工作的通知》（国土资电发〔2010〕145号），和自治区下发的《关于开展自治区2010年度土地变更调查与遥感监测工作的通知》在二次调查成果基础上，采用卫星遥感、地理信息系统等技术，在***县（市）开展土地变更调查与遥感监测工作，更新土地调查数据库。为

2、保证本项工作顺利开展，特制定本实施方案。一、工作目标通过开展***县（市）土地变更调查与遥感监测工作，掌握2010年度***县（市）土地利用变化情况，更新土地调查数据库，保持二次调查成果的现势性；适应“一张图”建设和“批、供、用、补、查”的国土资源管理新形势，满足土地管理日常业务的重大转变；进一步扩大调查成果应用的深度和广度，提高土地基础数据资料的社会化服务水平，有效保障土地有效参与宏观调控，满足经济社会发展的迫切需要。二、工作任务2010年度***县（市）土地变更调查与遥感监测任务主要包括：遥感监测外业调查、土地变更调

3、查、调查成果核查、更新土地调查数据库及数据汇总统计等工作。其中，辖区范围内的兵团农一师用地，由兵团农一师国土资源管理部门负责其年度土地变更调查和遥感监测各项工作的开展。（一）遥感监测外业调查constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstalla

4、tionengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations-19-根据2010年遥感监测内业提取的年度新增建设用地信息，开展外业实地核查工作。确定新增建设用地图斑的真伪和范围；调查新增建设用地图斑变化前后地类；测量新增公路、铁路和管道用地等线状地物宽度；修正图斑地类的分割与合并；补充调查监测时段内遗漏图斑；

5、填写《遥感监测图斑信息记录表》（附件1-1）。（二）土地变更调查利用国土资源部下发的遥感监测成果，结合本年度建设用地审批、土地整理复垦开发等情况，以2010年12月31日为统一时点，按照土地变更调查的有关要求，实地调查并填写《土地变更调查记录表》（附件1-2）。全面查清2010年度***县（市）各类土地利用变化情况，重点掌握年度新增建设用地、耕地等变化情况；结合当前新一轮土地利用中提规划修编工作。具体内容包括：各类土地利用及权属变化调查；建设用地变化调查；新增耕地坡度和类型的调查；新增可调整地类变化调查；基本农田情况。（

6、三）变更调查成果核查采用二次调查的工作流程和模式，并结合村、乡（镇、场）土地管理部门人员，利用遥感监测成果，对土地变更调查成果数据库开展内业核查。对内业核查发现的重大问题，抽取部分重点地区、重点地类，组织开展外业实地核实。（四）更新土地调查数据库依据外业调查结果，按照数据库更新有关技术规定，逐地块更新本市二次调查农村土地调查数据库，形成2010年度土地利用变更数据县级成果数据包，并逐级上报。（五）数据汇总统计以村constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(Pr

7、ofessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations-19-为单位，利用土地

8、调查数据库，按照变更调查数据汇总要求，逐级汇总年度内每一块土地的利用变化情况，形成年度各类土地利用变化汇总结果。结合年度土地管理各项工作开展情况，进行年度土地利用变化数据分析，编写土地利用变化情况分析报告。三、步骤与要求（一）准备工作1、总体控制2010年度土地变更调查的初始数据库为经国家确认的二次调查标准时点调查数