县突发事件应急总体预案

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1、**县人民政府文件*政发〔2015〕1号县人民政府关于印发**县突发事件应急总体预案的通知各乡镇人民政府,各街道办事处,各园区(场)管委会,县各委办局,县各直属单位:《**县突发事件应急总体预案》已经县政府十六届二十次常务会议研究通过,现予印发,请认真贯彻执行。**县人民政府2015年1月16日-37-**县突发事件应急总体预案  目录  1总则  1.1制定应急预案的目的和依据  1.2突发事件的概念  1.3突发事件的分类  1.4突发事件的分级  1.5应急预案编制和应急管理的工作原则  1.6应急预案的组成和适用范围  2组织指

2、挥体系与应急联动体系  2.1应急处置组织指挥体系  2.2应急联动体系  3预测、预警  3.1信息监测与报告  3.2预警和报警3.3预警级别的确定及发布3.4预警响应3.5预警变更、解除  4应急响应和处置  4.1分级分类响应  4.2先期处置  4.3基本应急和扩大应急  4.4指挥与协调  4.5信息发布和舆情引导  4.6应急结束  5保障措施  5.1应急队伍保障-37-  5.2财力保障  5.3基本生活保障和物资保障  5.4医疗卫生保障  5.5交通运输保障  5.6治安维护  5.7人员防护  5.8通信与信息保

3、障  5.9公共设施  5.10现场救援和工程抢险装备保障  5.11社会动员保障  5.12技术储备与保障  6后期处置  6.l恢复与重建  6.2社会救助  6.3保险  6.4调查总结和评估  7教育、演习和监督管理  7.1演习演练  7.2教育和培训  7.3责任与奖惩  8附则  8.1制定与解释8.2实施时间-37-  1总则  1.1制定应急预案的目的和依据  为全面提高本县处置各类突发事件和风险的能力,保障人民群众生命财产安全,保持社会稳定和我县经济持续快速健康协调发展,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突

4、发公共事件总体应急预案》(国发〔2005〕11号)、《**省突发公共事件总体应急预案》(苏政发〔2005〕92号)、《宿迁市突发公共事件总体应急预案》(宿政发[2005]162号)及有关法律、法规,结合本县实际,制定本预案。  1.2突发事件的概念  本法所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。  1.3突发事件的分类  根据突发事件的性质,分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类。  (1)自然灾害:主要包括水旱灾害、气象灾害

5、、地震灾害、地质灾害、生物灾害和植物疫情等。  (2)事故灾难:主要包括工矿商贸等企业的各类安全生产事故、交通运输事故、危险化学品事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、环境污染和生态破坏事件等。  (3)公共卫生事件:主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情、以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。  (4)社会安全事件:主要包括恐怖袭击事件、刑事案件、校园安全稳定事件、网络与信息安全事件、民族宗教事件、-37-经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等。上述各类突发事件往往是相互交叉关联的,某类突发事件可

6、能和其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。本县可能发生的突发事件主要有自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件4大类26分类51种(见下表)。四大类二十六分类五十一种类自然灾害水旱灾害洪涝、干旱地震灾害地震地质灾害塌方气象灾害台风浓雾、沙尘天气、大气重污染寒潮、低温、冰雪天气暴雨、雷电、冰雹天气生物灾害蝗灾、鼠害、农作物病虫害、生物入侵等事件植物疫情检疫性有害植物蔓延事件事故灾难安全事故石油、天然气管道事故危险化学品事故烟花爆竹事故建筑工程质量事故特种设备事故核事故、辐射事故、放射性污染事故道路交通

7、事故楼房倒塌事故渔业船舶水上安全事故、水上交通事故、渔业污染道路桥梁事故火灾、爆炸事故燃气事故供水、排水事故-37-供热事故电网大面积断电事故通信线路和通信设施事故人防工程事故旅游安全事故环境污染事故环境污染与生态破坏事故公共卫生传染病疫情鼠疫、炭疽、霍乱、SARS、流感等事件群体性疾病群体性不明原因疾病事件动物疫情口蹄疫、高致病性禽流感等疫情食品安全影响公众人身安全的食品事件、群体食物中毒事件饮用水安全饮用水安全事件医疗卫生医疗事故、药品及医疗器械安全事故投放危险物质投毒事件职业危害职业病事件社会安全群体性事件群体性骚乱事件群体性上访

8、事件公共场所滋事事件非法聚集事件刑事案件刑事案件恐怖袭击事件恐怖分子实施的化学袭击、暴力骚乱、爆炸破坏以及挟持人质等事件涉外突发事件涉外(含港、澳)突发事件涉台突发事件涉台突发事件经济事件金融突发事件校园安

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