叙利亚当今局势与美国的关系

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1、叙利亚当今局势与美国的关系叙利亚国旗与国徽巴沙尔·阿萨德及其夫人叙利亚的介绍中文名称：阿拉伯叙利亚共和国英文名称：TheSyrianArabRepublic简称：叙利亚所属洲：亚洲首都：大马士革国庆日：1946年4月17日官方语言：阿拉伯语，通用英语和法语国家领袖：巴沙尔·阿萨德人口数量：2369.5万（2010年）主要宗教：伊斯兰教叙利亚的地理概况叙利亚位于亚洲西部，地中海东岸，北与土耳其接壤，东同伊拉克交界，南与约旦毗连，西南与黎巴嫩和巴勒斯坦为邻，西与塞浦路斯隔地中海相望。1945年3月，叙利亚与埃及、伊拉克等7个阿拉伯国家代表在开罗举行会议，通过了《阿拉伯国家联盟条

2、约》，宣告阿拉伯国家联盟成立。叙利亚是一个中等收入国家，经济来源主要是农业、石油、加工业和旅游业，但是不多的石油正面临枯竭的境况。人口增长过快，失业率在逐步增高。2012年2月27日叙利亚新宪法草案公投结果公布结果。叙利亚内政部称有近6成选民参加了投票，草案获得近9成支持率。叙利亚内部矛盾的长期积累一.子承父业式的政权交接方式受到诟病二.巴沙尔家族内部腐败盛行，积蓄民怨。三.政治改革步伐迟缓，难以满足民众期望。重要原因：经济长期不振，民生凋敝。美国对叙利亚采取的措施2011年3月中旬叙利亚政治动荡初期，美一方面强烈谴责叙政府对示威群众采取武力“镇压”；另一方面则强烈呼吁巴沙

3、尔政权接受“人民的要求”，进行全面“改革”。4月29日，奥巴马下令冻结叙利亚部分官员的海外资产及美叙间的部分金融交易，并对叙政府某些经济活动实施额外制裁，制裁对象主要包括镇压反政府示威的“带头人”，如巴沙尔的弟弟、叙共和国卫队司令兼叙陆军第四旅旅长马希尔和叙情报总局局长马姆鲁克等人。此后，美将制裁对象扩大至叙总统巴沙尔、副总统沙雷、总理萨法尔及内政和国防部长等叙政府高官，冻结其在美资产。7月7日，美驻叙大使罗伯特·福特擅自前往哈马市与反对派接触，并走访医院慰问受伤的抗议者，被叙斥为“对叙利亚内部事务赤裸裸的干涉”。8月，美国务卿希拉里要求欧洲国家、中国、俄罗斯和印度等大国“

4、配合”，停止购买叙油气及向叙出售武器；奥巴马也首次公开要求巴沙尔下台，并签署对叙实施石油制裁的总统令。同时，美国也加大了对叙反对派的支持力度。2011年10月23日，美共和党参议员麦凯恩称：“利比亚的军事行动即将结束，现在是可能进行军事行动保护叙利亚平民生命的时候了。”11月4日，美国务院发言人纽兰甚至呼吁叙武装人员“不要向叙政府自首和上缴武器”。另外，美还向叙巴沙尔政权发出武力威胁。11月底，美“乔治·布什”号核动力航母抵达叙附近海域，向叙政府“示威”。显然，美已公开站到了巴沙尔政权的对立面。将阿盟推向前台是奥巴马政府审时度势后采取的又一策略。2011年8月，随着叙局势持

5、续恶化，阿拉伯国家打破沉默，公开谴责叙巴沙尔政权的暴力镇压。约旦国王阿卜杜拉甚至公开呼吁巴沙尔能够“顾及到国家的利益”，选择辞职下台。[3]其后，阿盟对叙施压力度迅速加大，打出一套“组合拳”：推出以要求叙政府停止针对平民的所有暴力行动、从城市全面撤出军队为主要内容的“阿拉伯倡议”；中止叙的成员国资格；对叙实施制裁；向叙派出阿盟观察团；卡塔尔、沙特、科威特、巴林、摩洛哥等国相继召回驻叙大使。美国对阿盟的一系列举措给予了积极肯定和支持。欧盟的态度与措施与美国同步，欧盟对叙采取的施压措施也逐步“升级”。2011年5月9日，欧盟决定冻结包括马希尔在内的13名叙政府高官个人资产并拒绝

6、其入境，并对叙实施武器和其他可能被用于“镇压示威”的物资禁运。23日，欧盟首次将巴沙尔列入制裁名单当中。9月3日，欧盟正式对叙实行石油禁运，涉及原油、石油产品及与石油出口相关的融资和保险业务。10月初，法、英等又就叙利亚问题向联合国安理会提交决议草案。10月下旬，法国外长朱佩称“一旦联合国安理会通过相关决议，法国及其盟友将立即采取军事行动”。[4]11月，法国提议在叙设置阻止镇压示威者的“人道主义走廊”。同期，欧盟决定对叙实施更为严厉的经济制裁，包括禁止向叙出口任何与石油、天然气相关的设备及技术，以及欧盟各大公司的对叙投资等，旨在“切断叙利亚政府的资金流”。[5]2012年

7、2月，欧盟又拟对叙进行包括冻结叙中央银行在欧盟国家资金、禁止向叙进出口磷酸盐和贵金属等内容的新一轮制裁。同期，在英、法、西班牙、比利时和意大利召回驻叙大使后，欧洲议会又通过决议，要求所有欧盟国家召回驻叙大使，停止与叙官方外交接触，同时呼吁欧盟增加对叙反对派的政治和技术支持。因一系列施压举措均无明显成效，阿盟又于2012年1月22日提出了以要求巴沙尔交权为宗旨的第二个倡议，法国等一些欧洲国家迅速与阿盟联合拟定相关决议草案提交联合国安理会讨论。2月初，美欧不顾俄罗斯和中国反对，强行在安理会投票表决。在草案遭到否决后，美