2008年国考申论解答过程精析

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1、2008年国考申论解答过程精析一、审读作答要求审读“作答要求”，实际上就是审题。审题的目的在于真正弄清楚“我需要回答什么问题”，只有明确了“问题”，在接下来的阅读中才能知道哪些材料对我是有用的，哪些材料可以略读快看。只有这样，才能在尽可能短的时间里，在给定的大量材料中锁定对答题有用的信息。而且，这种问题意识要贯彻到整个阅读过程中，从而做到有的放矢，有效阅读。通常我们所谓的“带着问题阅读”，就是要求考生在阅读材料前认真分析“作答要求”，明确命题者的考查意图和要求。因此，虽然“作答要求”文字一般很短，但却是对应考者的指令性要求，对其中的每一句

2、话、每一个提法都必须认真审视，不能马虎。审读“作答要求”如下：第一题，所谓概述，简而言之就是“大约地叙述”，虽然只是大约叙述，但是却要尽量地把有关情况介绍全面、清楚、客观。这与题目的要求是一致的。“全面”就是考虑周到、不遗漏重要情况；“清楚”就是思路要清晰，不能头上一句，脚上一句，要按照事物发生、发展的规律介绍，要合乎思维的逻辑；“客观”就是忠实于给定资料，不要掺杂进自己的主观意志。解答本题还要明确什么是争论的“焦点”。所谓焦点就是问题的关键或争论的集中点。明确了概括的范围、目的和要求，在阅读给定资料1～8时，要特别注意与怒江开发水电资源

3、争议有关的信息，留意主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由。第二题，要求根据给定资料9、10，分析这两个资料对搞好水电开发提供了哪些重要启示？解答这个问题，首先必须明确什么是启示。所谓启示，通俗地说就是“某某事对人们有所开导、启发或指示，从而使人们领悟到一些道理”。具体到本题，就是通过分析给定资料9、10，我们应该领悟到“怎样开发水电才是正确的”，或者说应该从资料中概括出一些搞好水电开发的对策和经验教训。把这些对策和经验教训从材料中概括出来就是考生的任务。第三题，所谓“说明G所长的观点”，就是把G所长的话语中“隐含的观点”准确地揭示出来

4、，并且用简明的语言加以表述。第二小题，所谓答复，就是对一定问题的回答。在实际的行政工作中，就是要回答行政相对人的问题，答复必须要明确，特别要有针对性。具体到本题，C主编的意见当然反映出一定的问题和他的观点，对C主编的答复，也就是回答他的问题，包括对他的观点表明“肯定”或“否定”的态度，并论述水电规划部门在这个问题上的观点。因此，解答本题既需要引申、概括出“C主编的观点”和“水电规划部门的观点”，又需要对观点作出论证，属于概括材料型与引申论证型的综合题。具体分析如下：（1）概括内容：C主编的观点、水电规划部门的观点。（2）论证角度：站在水电

5、规划部门的立场上。（3）论证要求：有理有据，不考虑行文格式。（4）字数限制：不超过300字。在实际的行政工作中，“答复”是一种常见的公文格式。命题者可能考虑到有些考生对公文格式不熟悉，所以给出了“不考虑行文格式”的规定。考生可以按照一般的提出观点、论证观点的格式作答，这就降低了试题的难度。第四题，要求以“从‘怒江水电开发’说开去”为题，写一篇文章。本题属于引申议论型。所谓“从‘怒江水电开发’说开去”，就是明确规定文章的开头必须引用有关“怒江水电开发”的一些事实材料，或者争论的观点，然后在此基础上再进行论证（即“引、申、议、策、合”五段论中

6、“引”的环节）。第五题，既然要指出别人的答复中存在的问题，那么首先就要知道对相关的反对意见应该如何答复。如前所说，答复就是要回答行政相对人的问题。答复必须要明确，有针对性。只有明确了需要答复的问题，发现了原来的答复中存在哪些不足和问题，才能分别进行说明和补充。因此，解答本题既需要概括出“需要答复的问题”和“某职能部门的答复”，又需要对答复的不足进行补充并作出论证，属于概括材料型与引申论证型的综合题。二、阅读给定资料按照要求阅读给定资料，包括标注段落序号、勾画关键信息和总结段落大意。见本节试题给定资料。三、具体作答过程1．合并同类信息，理顺

7、逻辑关系通过比较、分析可见，22个段落的内容主要指向四个方面，即：怒江水电开发的社会背景；支持怒江水电开发；反对怒江水电开发；国外水电开发的经验教训。据此，可以分类为：属于“怒江水电开发的社会背景”的段落有：[1][2][4][6]总结以上段落大意可见，怒江水电开发的自然、经济、社会背景是：我国的水电资源利用率不高，电力供应主要依靠火电，对我国社会的可持续发展带来严重隐患，而我国的水能资源主要集中在西南地区。怒江水电开发方案刚一出台便引发巨大争议。属于“主张怒江水电开发”的段落有：[3][8][15][16][17][18][19]总结以

8、上段落大意可见，主张怒江水电开发的理由主要有：怒江地区资源匮乏，是全国最贫困的地区，生存条件十分恶劣。虽然水电开发不是解决当地群众贫困和经济发展的唯一途径，但却是一条可实现的重要途径。怒江水电