认真履行职责 全面发挥内控合规管理职责

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1、转换思路　明确职责全面发挥内控合规管理作用〔论文提要〕为更好地适应工商银行股份制改造的需要，总行于近期对现行稽核体制进行了改革，各级行稽核监督部统一改组为内控合规部，负责全行内部控制和常规审计，并逐步增加合规管理职能。根据总行改革方案，围绕大连分行改革发展目标以及“二次创业”要求，本文提出了明年内控合规部的工作目标、工作思路以及工作措施，力争使本部门的各项工作为我行的改革发展发挥有效的推动作用。为适应工商银行股份制改造需要，进一步加强全行风险控制，完善内部治理机制，今年总行对现行稽核体制进行了改革，组建内部审计体系和

2、内控合规部门。各一级分行（直属分行）稽核监督部统一改组为内控合规部。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespac

3、ingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore9按照总行改革方案，我行稽核监督部将改组为内控合规部，对分行行长负责，能够更紧密地围绕市行经营目标、工作中心和分行行长的要求开展内控合规管理，进一步贴近分行经营管理实际实施常规性审计，切实促进分行加强内控管理，提高合规经营水平。与此同时，我们也认识到，改革后内控合规部的工作将面临一系列全新的任务和挑战。几年来，我行稽核工作在分行行长的支持、各部门的配合以及全体稽核人员的努力下，探索形成了

4、一套科学系统的稽核思路和工作方法，很多专业技术方法得到总行的认可和推广，在工行系统稽核专业各项评比中始终处于前列。此次改革为内控合规部，工作职能和工作流程将发生重大变化，需要我们在今后的一段时间内，进一步明确工作职责，调整工作思路，不断探索积累新的工作经验和方法。根据总行内控合规部组建方案，结合我行改革发展对内控合规管理的要求，2005年我行内控合规工作的指导思想和工作目标是：按照总行稽核体制改革的统一要求，转换工作思路，明确工作职责，在市行行长的领导下，在总行内控合规部的指导下，全面贯彻落实市行各项工作部署，以实现

5、全行改革发展目标为核心，以强化全行内控建设为主线，以优化内部管理为基础，扎实做好内控综合评价，深入开展规章制度合规性检查，强化操作风险管理，逐步增加内控合规管理职能，充分发挥内控合规的监督与管理作用。依据总体指导思想和工作目标，提出以下工作思路和具体措施：一、强化内部控制和合规管理职能，为全行依法合规经营提供有效保障beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,online

6、identityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore9商业银行内部控制体系是商业银行为实现经营管理目标，通过制定和实施系统化的政策、程序和方案，对风险进行识别、评估、控制、监测和改进的动态过程

7、和机制，由内部控制环境、风险识别与评估、内部控制措施、监督评价与纠正、信息交流与反馈五个相互关联、相互作用的过程构成。近年来，我行在内部控制方面开展了大量积极有效工作，内控管理整体水平有所提高，内控建设已步入良性运行的轨道。2005年，内控合规部将继续深入学习借鉴国际上业已成熟的现代商业银行内控理念和工作方式方法，从我行实际出发，组织全行逐步建立符合现代商业银行要求的内控管理体系，达到风险控制有标准、部门有制约、操作有制度、岗位过程有监控、风险有监测、工作有评价、事后有考核的全面风险管理目标。（一）健全内部控制组织体

8、系。一是建立集中与分散相结合的内部控制组织结构，进一步完善市行与分支行两级内控决策与管理系统，按照总行内控体制改革要求及步骤，适时修订市行内控委员会和分支行内控领导小组工作规程，明确界定工作职责，全面发挥内控管理职能。二是建立内控检查监督机制与问题报告制度。对全行业务监督环节进行调查、分析，组织各业务管理部门、各分支行建立严格的内控检查监督制度