我国缓刑制度存在问题及完善措施

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1、我国缓刑制度存在问题及完善措施  篇一:论我国的缓刑制度及其完善  论我国的缓刑制度及其完善  摘要:缓刑制度是我国刑罚制度的一项重要内容。经过几十年的理论与实践的发展,我国缓刑制度已经相对成熟。刑法修正案(八)对我国缓刑制度作了较大修改与补充,我国缓刑制度进一步完善。本文通过分析我国缓刑适用的条件,缓刑的执行,以及缓刑的撤销,力图对我国缓刑制度进行深入认识和理解,努力找出我国缓刑制度仍然存在的问题,并提出解决对策,以期为我国缓刑制度的完善建言献策。  关键词:缓刑适用条件执行撤销对策  缓刑制度作

2、为一种刑罚制度,在刑事法领域占有相当重要的地位,其体现了刑罚社会化、个别化、人道性、经济性的刑罚理念,对改造犯罪人,保障社会个体的人道与自由,维护社会正义,促进刑罚制度文明化,以及降低刑罚成本都大有裨益,符合现代刑罚制度发展的基本趋势,已经成为世界各国普遍采用的一种刑罚制度。  在我国,缓刑是指对判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,在具备法定条件的情况下,在一定的缓刑考验期限内附条件地不执行原判刑罚的一种制度。缓刑的特点在于,既判处一定的刑罚,又暂不执行,但在一定期间保留执行的可能性。缓刑的实质在

3、于,附条件地不执行原判刑罚,即被宣告缓刑的犯罪人如果在缓刑考验期限内遵守法律规定的条件,考验期满后,原判刑罚就不再执行;但如果在缓刑考验期限内违反法律规定的条件,则执行原判刑罚。  刑法修正案(八)对我国缓刑制度进行了较大修改与补充,我国缓刑制度进一步完善。但是,笔者认为,我国缓刑制度仍然存在诸多问题,仍需进一步完善。本文在对我国缓刑制度深入分析的基础上,找出我国缓刑制度存在的问题,并提出解决对策,力图为我国缓刑制度的发展与完善建言献策。  一、缓刑适用的条件  (一)目前的法律规定  我国1997

4、年刑法第七十二条第一款规定:“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现,适用缓刑确实不致再危害社会的,可以宣告缓刑。”刑法修正案(八)对此款规定进行了修改与细化“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同时符合以下条件的,可以宣告缓刑,对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人,应当宣告缓刑:(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。”刑  法修正案(八)对缓刑适用的条件进行了细化与明

5、确,大大增强了可操作性与可考量性,有利于正确裁决适用缓刑,充分发挥缓刑的价值。  1、缓刑适用的实质条件  笔者认为,我国1997年刑法将“不致再危害社会”作为缓刑适用的实质条件,刑法修正案(八)对缓刑适用的实质条件进行了细化与修正,规定犯罪情节较轻,有悔罪表现,没有再犯罪的危险,宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响是缓刑适用的必备要件。  (1)关于犯罪情节较轻的问题  笔者认为,这里的犯罪情节是指在犯罪行为预备、实施、完成各环节中行为当时存在和形成的,可以反映行为人主观恶性、犯罪性质、侵犯客体等

6、影响定罪和量刑的情节,不包括犯罪前行为人的一贯表现,以及犯罪完成后(包括中止后、未遂后)自首、积极退赃、赔偿等情节。对是否构成犯罪、构成何种犯罪产生影响的因素,可以称之为定罪情节;对是否处以刑罚、处以何种刑罚、刑罚的数量(如徒刑刑期的长短,罚金数额的大小等)与执行方式等方面产生影响的因素,可以称之为量刑情节。在一定情况下,定罪情节与量刑情节两者存在着重复作用,某些因素既影响定罪又影响量刑,例如已满14周岁未满16周岁这样的年龄因素,是刑法规定的八种犯罪的主体构成要件,为定罪情节;同时未成年的身份也是

7、从轻、减轻处罚的法定情节,因而在论及缓刑适用条件的犯罪情节时,其包括定罪情节与量刑情节,而不仅指量刑情节。  对于缓刑适用条件的犯罪情节,应该进行深入分析,明确其具体包括哪些因素。缓刑适用时所根据的“犯罪情节”,应该着重于行为当时的情况,涉及主体、客体、主观方面与客观方面的内容。具体而言,包括如下因素:①法定从轻、减轻或免除处罚的情节,如我国现行刑法第24条“对于中止犯,没有造成损害的,应当免除处罚;造成损害的,应当减轻处罚”;②犯罪时采用的手段,工具的类型,犯罪的对象,实施的强度,犯罪的环境,造成

8、的损害(包括人身的伤亡、钱财数额、对社会的恶劣影响程度等情况)等客观方面的情况;③从行为人的年龄、是否有过失、目的、动机等因素推析其主观恶性。在裁量是否适用缓刑时,应该细致、审慎地综合考虑上述三个方面的因素,只有那些情节较轻、危害不大、主观恶性较小的行为人,才可能适用缓刑,否则,可能因缓刑适用不当而不能达到改造罪犯的目的,甚至对社会造成不应有的损害。  (2)关于有悔罪表现的问题  缓刑适用时根据的“有悔罪表现”,应该着重于犯罪人完成犯罪行为后的事实情况。在司法实践中

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