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时间:2018-09-26
《甘肃安全生产监督管理局行政许可程序和流程图》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、甘肃省安全生产监督管理局行政许可程序及流程图一、一般程序(一)申请申请人可以委托代理人提出安全生产行政许可申请,但依法应当由申请人本人到安全生产监督管理部门办公场所提出行政许可申请的除外。由代理人提出申请的,应当提交载明委托人、委托事项和代理权限的授权委托书,以及代理人合法有效的身份证件。1.申请人一般应当以书面方式提出安全生产行政许可申请,并在许可申请文本上签名或者盖章。申请人通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出安全生产行政许可申请的,还应当同时提交申请人营业执照、身份证等复印件。2.安全生产监督管理部门对安全生产行政许可申请应当进行登记。申请人当场
2、提交行政许可申请材料的,安全生产监督管理部门应当制作并出具安全生产行政许可申请材料清单。3.安全生产行政许可申请书一般应当采用格式文本。申请书格式文本由安全生产监督管理部门免费提供,开通电子政务的应当在相关政府网站提供下载服务。无格式文本要求的,安全生产监督管理部门不得以格式不符合要求为理由拒收有关行政许可申请。4.155申请人在制作安全生产行政许可申请书文本时,安全生产监督管理部门应当依照申请人的要求,履行告知、说明、解释等协助义务。5.安全生产监督管理部门不得要求申请人提供超出公示材料目录以外的技术资料、有关证明及其他材料。(二)受理按照下列规定受理行政许可事项:1.安全
3、生产监督管理部门在收到申请人的许可申请材料后,应当进行形式审查:①许可申请事项是否属于依法需要取得行政许可的事项;②许可申请事项是否属于本部门职权范围;③许可申请材料是否齐全并符合法定形式;④其他依法需要审查的内容。2.对申请人提出的行政许可申请,安全生产监督管理部门审查后发现申请事项属于不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;申请事项不属于本部门职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,出具安全生产行政许可申请不予受理决定书。3.安全生产监督管理部门经审查发现申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5日内制作安全生产行政许可申请材料补正告知书,一
4、次告知申请人需要补正的全部材料。申请人提交的申请材料存在的错误可以当场更正的,安全生产监督管理部门应当允许申请人当场更正。1554.申请事项属于本部门职权范围,申请材料齐全、符合法定形式的,或者申请人按照本部门的要求提交全部补正申请材料的,安全生产监督管理部门应当受理行政许可申请,并出具安全生产行政许可申请受理通知书。根据本部门行政许可办理的实际情况,受理通知书应当载明以下内容:事项名称、受理通知号、申请人及联系电话、受理机构、受理人及联系电话、材料清单(或者加盖注有“所有材料齐全”字样的印章)、法定办结时限、承诺办结时限、批准文书发放方式、办理进程查询方式、收费状况等。对于
5、申请事项受理后依法需要听证、检测、检验、鉴定、专家评审等的,应在受理通知书上注明(包括所需时限)。5.安全生产行政许可受理通知书、不予受理决定书应当注明日期,加盖安全生产监督管理部门专用印章。(三)审查对已经受理的行政许可申请,应当按照下列规定审查:1.对申请材料的审查应当按照申请事项所依据的法律、法规、规章、标准等要求进行:①许可申请材料反映的情况与规定的行政许可条件是否一致;②许可申请事项是否直接关系他人的重大利益;③许可申请事项是否属于涉及公共安全的重大事项;④其他应当依法审查的事项。2.对申请材料的审查,可以采取以下方式:155①当面询问申请人及与申请材料内容有关的人
6、员;②根据材料之间的内容进行相互印证或者根据本部门掌握的信息与申请材料进行印证;③审查人员到实地审查核实;④听取申请人、利害关系人意见;⑤召开专家论证、评审会;⑥对有关设备、设施、工具等依法采取检验、检测、勘验等核查措施。3.根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行实地核查的,安全生产监督管理部门应当指派两名以上工作人员进行核查,并制作安全生产行政许可事项核查意见书。核查意见书应当包括核查时间和地点、核查事项、核查结论等内容,必要时应当附有关证据材料,并由核查人员签名。4.申请事项直接关系他人重大利益的,安全生产监督管理部门应当制作安全生产行政许可事项关系他人重大利益
7、告知书,告知利害关系人。利害关系人或者申请人可以以书面或者口头方式提出陈述申辩。以口头方式陈述申辩的,安全生产监督管理部门应当制作安全生产行政许可笔录,并由利害关系人或者申请人签字。5.对申请材料审查完毕后,审查人员应当制作审查意见书,报安全生产监督管理部门负责人审查批准。(四)法制审核155局法制机构对拟作出的重大行政许可决定从以下几个方面进行审核:1.实施行政许可的依据是否合法有效;2.办理行政许可的期限是否符合法律或向社会承若的规定;3.行政许可申请是否符合法定条件、标准;4.举行听证的,作出行政
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