把权力关进制度的笼子

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1、把权力关进制度的笼子　　篇一：浅谈如何将权力关进制度的笼子里　　浅谈如何将权力关进制度的笼子里　　摘要：“把权力关进制度的笼子里”，监督是关键，纪检监察则是实现有效监督必不可少的手段。这不仅是由于纪检监察部门在专业技术特长、人员素质、职能作用、查处大案要案等方面拥有独特的优势，也是当前党风廉政建设和反腐败工作形势客观要求所决定的。因此，纪检监察工作注定在反腐败斗争中发挥不可或缺的重要作用，担负着维护党和国家命脉前途的重任。作为在反腐倡廉中重要的职能环节，纪检监察应突出对重大决策、重点领域、重点资金、重点环节、有处置权

2、人员的监督，发现问题，解决问题，积极探索国有企业从根本上预防和治理腐败的途径。　　关键词：权力制度；纪检监察；监督　　引言　　习近平总书记在十八届中纪委二次全会上强调指出：反腐倡廉要取得最终成效，就必须“加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。习近平总书记在这里提出的“把权力关进制度的笼子里”，是一个比喻意义上的形象说法。其本质涵义就是，必须重视从制度上、法治上去监督制约领导机关、领导班子、领导干部以及要害部门、关键岗位、与群众利益相关岗位管理者手

3、中的权力，使权力运行的全过程、全方位、全领域都能够有效做到有制度可依、有制度必依、执行制度必严、违反制度必纠。　　一、及时有效地揭露腐败行为　　腐败是一种滥用权力谋取私利的现象。腐败心理研究表明，潜在的滥用权力者通常会在收益与风险间进行权衡，如果腐败行为得不到及时的揭露、严厉的处罚，腐败获得的好处大于被查处的后果，就容易铤而走险。因此，及时揭露腐败行为，坚决查处腐败案件，不仅可使腐败行为受到应有惩处，而且可起到威慑作用。处罚一个警示一片，可使权力行使者因畏惧受到揭露和处罚而不敢腐。　　1、及时揭露腐败行为　　需要加强

4、对权力运行的法律、民主、社会、舆论等体制内外监督，健全举报、信访、质询、听证、监察、审计等制度。充分发挥好纪检、监察、审计、司法等权威机构的优势，加大监督检查力度，通过完善反腐倡廉建设制度、建立健全惩治和预防腐败体系，及时发现违纪违法案件。要通过制度设计，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，根据群众检举的线索发现腐败行为，为此还应抓紧完善举报人和证人的保护制度。还要充分发挥舆论媒体在揭露腐败中的作用，特别要健全网络举报受理制度，发挥“网络反腐”的“秒杀”优势，彰显舆论的强大威慑力。　　2、有效处罚腐败行为　　篇二：

5、把权力关进制度的笼子里　　把权力关进制度的笼子里　　提高惩戒力度，建立不敢腐的惩戒机制　　加强对权力的监督和制约，建立不能腐的防范机制减少腐败的收益，建立不易腐的保障机制　　与党的十八大报告提到的依法治国、健全权力运行制约和监督体系等内容相呼应，中纪委十八届二次全会上，习近平总书记深入地阐释了新一届党中央反腐倡廉的战略布局，提出“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”十八大报告也提出“坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监

6、督权，是权力正确运行的重要保证。”那么，什么样的制度能把权力关住，使权力的行使者不敢腐、不能腐、不易腐呢？　　提高惩戒力度，建立不敢腐的惩戒机制　　什么样的惩戒机制能使“位高权重”的官员不擅权、不谋私、“不敢腐”呢？古今中外，无论是封建统治者还是西方民主国家，都设立了各种惩戒机制，虽然动机不同、效果各异，但其成败得失，都可供我们借鉴。经济学家认为，作为理性人的官员在预期的腐败收益大于预期的腐败的可能代价的情况下，会选择腐败。腐败的收益是官员收受的贿赂的多少，而代价则是受到的惩罚的大小乘以被惩罚的概率。一个有效的惩戒机

7、制是惩罚的力度大而且发现腐败被查处的可能性高　　的机制，使得预期的惩罚远大于预期的收益，而不敢腐。因而提高惩戒力度是一个通行的做法。香港廉政公署对公务员腐败的惩罚是在依法判刑的情况下，会取消犯罪者退休后领取的数额不菲的退休金。但是一味的严刑峻法并不一定有效。明朝开国皇帝朱元璋立下包括活剥人皮在内的严刑峻法，以图威慑大小官员不敢腐败，但明代的腐败却屡禁不止。为什么历朝历代的严刑峻法无法有效阻止腐败呢？因为仅仅提高惩戒力度并不足以有效阻止腐败，因为一方面很多官员都能通过营私结党、建立权力庇护关系，从而降低腐败被发现、被惩

8、罚的概率。更重要的一方面是当时的制度缺乏“不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”因此，我们现在的反腐倡廉，一方面要适当提高惩戒的力度，加强反腐败的力度，真正做到执法必严、违法必究，使全党全国人民相信，“不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。”另一方面则是要从防范机制和保障机制上着手。　　加强对权力的监督和制