韶关市市区燃气市场专项整治工作方案

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1、韶关市市区燃气市场专项整治工作方案为了整顿和规范我市燃气市场秩序，查处违法违规行为，加强燃气安全生产管理，消除安全隐患，遏制安全事故的发生，保持社会稳定，特别是奥运会期间安全。根据有关法律法规的规定，结合我市实际情况，从2008年8月20日至2008年11月20日，在韶关市市区开展燃气市场专项整治活动。现制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，深化改革。认真贯彻落实建设部、公安部、国家安监局和省建设厅、省公安厅、省

2、安监局关于燃气安全生产的重要指示，充分认识燃气安全涉及人民群众的切身利益，正确认识当前燃气安全管理面临的严峻形势，进一步贯彻执行燃气安全管理的有关法律法规，规范经营行为，消除安全隐患，遏制燃气安全事故的发生，保障社会和人民生命财产安全，促进燃气事业安全、健康、有序发展。二、执法依据和工作目标根据《广东省燃气管理条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《广东省安全生产条例》、《广东省特种设备安全监察规定》、《中华人民共和国消防法》、《广东省人民政府办公厅关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作

3、机制的意见》(粤府办〔2007〕８号)、《中华人民共和国反不正当竞争法》8等法律法规的规定，开展燃气市场专项整治活动，依法取缔、关闭无证经营燃气的供应站，查处无证运输液化气的车辆，严厉打击偷气（用钢瓶与钢瓶互相过气）行为，规范送气工队伍的管理。通过专项整治活动，在市区建立健全由市政府统一领导、各有关职能部门齐抓共管的长效管理机制，营造一个良好的燃气市场环境。三、组织领导为保证专项整治活动的顺利开展，达到预期目标，成立韶关市市区燃气市场专项整治活动领导小组。组长:尚伟市政府副市长副组长:李德军市政府

4、副秘书长郭春元市建设局副局长曹卫革市质监局副局长成员单位:彭胜昌市公安局交警支队政委韦红伟市公安消防局参谋张建明市工商局副科长张韶彪市交通局副站长于润灵市安监局副调研员杨开建市劳动和社会保障局副调研员赖卫红市物价局副科长邓海山市城管局科长李继光浈江区常务副区长彭波武江区副区长8领导小组下设办公室，负责专项整治活动的协调和组织实施等工作（办公地点设在市建设局燃气建材科，联系电话：8884458）。办公室主任由市建设局分管领导兼任，办公室成员由专项整治活动领导小组成员单位各派1人参加。各县（市、区）根

5、据情况成立相应机构，制定实施方案，认真部署，精心组织，做好燃气市场的整治工作。四、整治范围（一）依法查处无证无照（无《消防验收合格的意见书》、无《燃气经营许可证》、无《工商营业执照》等）经营燃气的门店。（二）依法查处无危险化学品运输资质证或使用报废车辆运输燃气的违法违规行为。（三）依法查处燃气企业给不合格、超期、报废钢瓶充气的违法行为；违规充装（技术档案不在本企业的钢瓶）行为；违法给未取得燃气经营许可证的经营者提供气源的行为。（四）依法查处短斤缺两、掺假掺杂、价格欺诈等违规行为。（五）依法查处偷气

6、者（用钢瓶与钢瓶互相过气）等违法行为。（六）依法查处燃气行业无证上岗的违规行为。（七）依法查处将房屋非法出租给偷气者（用钢瓶与钢瓶互相过气）作为场所的房东。五、具体做法和分工1、市建设局负责燃气行业的安全监督管理,组织燃气企业开展安全宣传教育和从业人员培训。负责督促燃气企业对市区现有的30个燃气Ш级瓶装液化石油气供应站进一步规范管理，对不符合规范要求的，限期整改，对经过整改仍不达标的，坚决取缔。82、市城管局负责市建设局委托燃气行政执法项目的执法工作。依法对无证经营燃气行为的查处；依法对利用钢瓶与

7、钢瓶相互过气违法行为的查处；依法对瓶装液化石油气送气工违法违规行为的查处。3、市质监局对全市燃气质量和计量工作的综合监督管理，负责对液化气瓶的安全监察管理工作。依法查处短斤少两、渗假渗杂行为。依法查处燃气企业对不合格、超期、报废钢瓶充气的违规行为。依法查处“流浪”瓶。4、市劳动和社会保障局规范企业用工管理,预防和化解劳动纠纷,依法查处企业侵犯职工权益的行为。负责规范燃气企业对送气工的劳动合同完善管理，将送气工管理纳入燃气企业内部员工管理范畴，并要求燃气企业为送气工买保险。5、浈江区、武江区政府要认

8、真落实《关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的实施意见》（韶府办〔2007〕51号），组织工商和建设、公安、公安消防、质监、城管、安监等职能部门对辖区内无证无照经营燃气、偷气（用钢瓶与钢瓶互相过气）行为的查处取缔工作。要依照有关法律法规，对私自偷气（用钢瓶与钢瓶互相过气）者坚决给予打击。6、市工商局要依法查处无营业执照，擅自从事燃气经营活动的行为。协助有关职能部门查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事燃气经营活