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1、细则的写作格式及范例—写作知识 (一)细则的写作格式 细则是主管部门根据有关政策法规中的某一条或几条条款所制定的详细规则。常见于对已制定出的规定或措施等作进一步阐述和说明,它是国家机关或企事业单位以某规章制度为准则所制定的更具体的条文式规则。 细则的正文结构与办法相同,分为细则依据、细则内容、细则实施说明三大部分。多采用全文分条列项的方法写。内容详尽、明确。 (二)细则的写作范文 中华人民共和国国家安全法实施细则 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国国家安全法》(以下简称《国家安全法》),制定本实施细则。 第二条国家安全机关负责本细
2、则的实施。 公安机关依照《国家安全法》第二条第二款的规定,执行国家安全工作任务时,适用本细则有关规定。 第三条《国家安全法》所称的"境外机构、组织"包括境外机构、组织在中华人民共和国境内设立的分支(代表)机构和分支组织;"境外个人"包括居住在中华人民共和国境内不具有中华人民共和国国籍的人。 第四条《国家安全法》所称的"间谍组织代理人",是指受间谍组织或者其成员的指使、委托、资助,进行或者授意、指使他人进行危害中华人民共和国国家安全活动的人。 间谍组织和间谍组织代理人由中华人民共和国国家安全部(以下简称国家安全部)确认。 第五条《国家安全法》
3、所称的"敌对组织",是指敌视中华人民共和国人民民主专政的政权和社会主义制度,危害国家安全的组织。 敌对组织由国家安全部或者公安部确认。 第六条《国家安全法》第四条所称"资助"实施危害国家安全的行为,是指境外机构、组织、个人的下列行为: (一)向有危害国家安全行为的境内组织、个人提供经费、场所和物资的; (二)向境内组织、个人提供用于进行危害国家安全活动的经费、场所和物资的。 第七条《国家安全法》第四条所称"勾结"实施危害国家安全的行为,是指境内组织、个人的下列行为: ....... (六)境外个人违反有关规定,不听劝阻,擅自会见境内有危
4、害国家安全行为组织或者有危害国家安全行为重大嫌疑的人员的。 第二章国家安全机关在国家安全工作中的职权 第九条境外个人被认为入境后可能进行危害中华人民共和国国家安全活动的,国家安全机关可以决定其在一定时期内不得入境。 第十条对背叛祖国、危害国家安全的犯罪分子,依据《国家安全法》第六条的规定,国家安全机关可以通缉、追捕。 第十一条国家安全机关工作人员依法执行国家安全工作任务时,对发现身份不明、有危害国家安全行为的嫌疑人员,可以检查其随带物品。 ....... 第三章公民和组织维护国家安全的义务和权利 第十五条机关、团体和其他组织对本单位的人
5、员进行维护国家安全的教育,动员、组织本单位的人员防范、制止危害国家安全行为的工作,应当接受国家安全机关的协调和指导。 ....... 第四章法律责任 第二十一条实施危害国家安全行为所使用的工具和其他财物,或者本细则第六条所列的经费、场所的物资,国家安全机关可以予以查封、扣押、冻结;所查封、扣押、冻结的财物,根据不同情况,由国家安全机关予以没收或者移送司法机关依法处理。 国家安全机关没收的财物,一律上缴国库。 因泄露国家秘密所获取的财物,依照《中华人民共和国保守国家秘密实施办法》第三十四条规定处理。 第二十二条实施危害国家安全的行为,构成犯
6、罪的,依法追究其刑事责任;不构成犯罪的,由其所在单位或者上级主管部门予以行政处分,国家安全机关也可以予以警告。 ....... 第二十七条国家安全机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、非法拘禁、刑讯逼供,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。 第五章附则 第二十八条本细则自发布之日起施行。 中华人民共和国国家安全部 一九××年×月×