甘肃2015年冬小麦一喷三防

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1、甘肃省2015年冬小麦“一喷三防”实施方案为进一步调动农民种粮积极性，努力保障夏粮丰收，中央财政给我省安排专项资金3900万元，对全省冬小麦生产实施“一喷三防”补助。为确保“一喷三防”技术补助政策落到实处，切实提高资金使用效率，根据农业部办公厅《关于做好2015年财政支农相关项目实施工作的通知》（农办财〔2015〕26号）和农业部种植业管理司《关于做好2015年小麦“一喷三防”工作的通知》（农农（行业）〔2015〕51号）要求，结合我省实际，制定如下实施方案。一、补助内容和范围（一）补助内容。小麦“一喷三防”是在小麦穗期一次性喷施杀虫剂、杀菌剂、植

2、物生长调节剂和叶面肥，增强小麦抗逆性，防治小麦病虫害，防干热风、防倒伏，增加小麦粒重的重要措施，是促进小麦稳产增产的一项关键技术。针对我省冬小麦种植特别是作为全国小麦条锈病菌源区的实际，确定以小麦条锈病、白粉病、麦蚜、红蜘蛛、二代粘虫、吸浆虫等病虫害防控所需的杀菌剂、杀虫剂和防干热风、防倒伏促进增产的叶面肥、植物生长调节剂为主要补助内容。（二）实施范围。-10-陇南、天水、平凉、庆阳、定西、临夏、兰州、白银、甘南、武威等10市州冬小麦种植面积在3万亩以上县区，其中：陇南、天水2市对90%的小麦种植区域实施补助，其余市州对70%小麦种植区域实施补助，

3、共补助650万亩（各地补助面积详见附表1）。二、补助对象和标准（一）补助对象：补助对象为项目区内组织开展喷施作业的社会化服务组织、自愿实施冬小麦“一喷三防”的农民（含种粮大户、家庭农场）、农民专业合作社。各地农业部门要按照“谁实施、补助谁”和“向服务组织倾斜”的原则，提高补助的针对性，充分发挥补助政策对植保、土肥、农机等社会化服务组织和农民专业合作社、种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体的扶持作用。（二）补助标准。实施冬小麦“一喷三防”作业的区域，每亩补助6元。补助资金用于购买防控所需杀虫剂、杀菌剂、叶面肥和植物生长调节剂（省上推荐的“一喷三防”药

4、肥种类见附表2）。各地要根据保穗保产的实际需要，确定项目实施具体（采购）内容。三、组织实施（一）落实补助面积。各县区农牧部门在制定实施方案时，要根据当地实际情况，突出小麦生产重点乡镇和集中连片种植区域，兼顾统防统治等社会化服务能力，确定本区域冬小麦“一喷三防”实施范围。-10-（二）确定实施方式。各地要结合本地实际，将补助面积分解到乡镇、村组，将作业地块落实到社会化服务组织、农民专业合作社或农户。项目应集中在优势产区实施，集中喷施，统一喷施。一些种植零散、不宜统防统治的地区不再安排。各地可自主选择植保、农机等具备喷雾作业技术的社会化服务组织和农民专

5、业合作社为其提供作业服务，或由村民委员会组织农户统一开展喷施。（三）组织补助发放。结合我省冬小麦生产实际情况，补助方式采取物化补助。要通过县级招标采购物资，各地农业部门要积极与财政部门沟通，切实做好政府采购工作，严格同行专家审核把关，认真核实作业任务和相关服务协议，尽快将采购的物资及时分发到社会化服务组织、农民专业合作社和村组（农户），在实施作业前兑现。为不误农时，陇南、天水两市可实行“先作业、后补助”的方式，即先由社会化服务组织、农民专业合作社和村组（农户）开展喷防，后进行补助，务必在“一喷三防”喷施期内完成作业面积。（四）开展技术指导。要组织有

6、关技术专家，根据病虫监测和农情会商防灾重点，分区域有针对性确定农药、肥料种类及其比例，制定冬小麦“一喷三防”技术措施和采购物资的质量要求，做好必要的技术指导和服务-10-，并通过广播、电视、报纸、短信、技术培训以及明白纸等多种形式，让基层干部、农民群众、社会化服务人员了解掌握“一喷三防”重点、喷施药肥品种和功效、喷施关键时期等技术要领。县级农牧部门要对采购的农药、肥料留样封存，在喷施前进行抽样检测，确保采购物资的质量和农产品质量安全。（五）核查作业面积。项目区内采取村组实施“一喷三防”的，由村委会进行登记造册，经乡镇复核汇总后上报县级农业部门。县级

7、农牧部门要安排专业人员对作业面积和作业质量进行验收，并签字确认。对弄虚作假者，要采取有效措施及时予以处理。四、实施要求各级农业部门要采取有效措施，强化政策宣传，加强指导服务，切实做到责任到人、指导到户、落实到田，确保补助资金任务落到实处。（一）强化组织领导。为加强组织领导，确保政策落实，省上将成立冬小麦“一喷三防”补助政策落实工作领导小组，并在省农牧厅种植业管理处设立领导小组办公室，负责总体协调管理工作，在省植保植检站设立技术服务办公室，由省植保植检站和省土壤肥料管理总站负责技术方面的工作。各地也要成立组织机构，切实加强对政策落实工作的组织领导，强

8、化属地管理和行政推动，按照高效便民、不误农时的原则，确定项目喷施任务和补助物资落实到位，明确具体实施区域、操作程序、补助方