关于印发《集成电路产业“十二五”发展规划》的通知工信部规[2011]565号

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1、工业和信息化部文件工信部规[2011]565号关于印发《集成电路产业“十二五”发展规划》的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，有关中央企业，部属有关单位：为贯彻落实《工业转型升级规划(2011—2015年》、《信息产业“十二五”发展规划》及《电子信息制造业“十二五”发展规划》，促进集成电路产业持续快速健康发展，工业和信息化部制定了《集成电路产业“十二五”发展规划》。现印发你们，请结合实际，认真贯彻实施。中华人民共和国工业和信息化部（章）二○一一年十二月五日集成电路产业“十二五”发展规划目录前言…………………………………………………(1)—、“十一五”

2、回顾………………………………(1)(一)产业规模持续扩大……………………………(2)(二)创新能力显著提升……………………………(2)(三)产业结构进一步优化…………………………(3)(四)企业实力明显增强……………………………(3)(五)产业聚集效应更加凸显………………………(3)二、“十二五”面临的形势………………………(4)(一)战略性新兴产业的崛起为产业发展注入新动力…(4)(二)集成电路技术演进路线越来越清晰………………(5)(三)全球集成电路产业竞争格局继续发生深刻变化…(5)(四)商业模式创新给产业在新一轮竞争中带来机遇…(6)(五)新政策实施为产业发展营造更加良好的环境……

3、(6)三、指导思想、基本原则和发展目标……………………(6)(一)指导思想和基本原则………………………………(6)(二)发展目标……………………………………………(8)1．主要经济指标………………………………………(8)2．结构调整目标…………………………………………(8)3．技术创新目标…………………………………………(9)四、主要任务和发展重点．．．．．．．．．．．．．．．．．．(9)(一)主要任务…………………………………………(9)1．集中力量、整合资源，攻破一批共性关键技术和重大产品……………………………………………………(9)2．做强做优做大骨干企业，提升企业核心竞争力…(10

4、)3．完善产业生态环境，构建芯片与整机大产业链…(10)4．完善和加强多层次的公共服务体系，推动产业持续快速发展．．．……………………………………………(11)(二)发展重点…………………………………………(11)1．着力发展芯片设计业，开发高性能集成电路产品…(11)2.壮大芯片制造业规模，增强先进和特色工艺能力…(13)3.提升封测业层次和能力，发展先进封测技术和产品.(14)4．完善产业链，突破关键专用设备、仪器和材料……(14)五、政策措施…………………………………………（14)(一)落实政策法规，完善公共服务体系……………(14)(二)提升财政资金使用效率，扩大投融资渠道……(1

5、5)(三)推进资源整合，培育具有国际竞争力大企业…(15)(四)继续扩大对外开放，提高利用外资质量………(16)(五)加强人才培养，积极引进海外人才……………(16)(六)实施知识产权战略，加大知识产权保护力度…(17)前言集成电路(IC)产业是国民经济和社会发展的战略性、基础性和先导性产业，是培育发展战略性新兴产业、推动信息化和工业化深度融合的核心与基础，是转变经济发展方式、调整产业结构、保障国家信息安全的重要支撑，其战略地位日益凸显。拥有强大的集成电路技术和产业，是迈向创新型国家的重要标志。未来五至十年是我国集成电路产业发展的重要战略机遇期，也是产业发展的攻坚时期。科学判断和准确把握产

6、业发展趋势，着力转变发展方式、调整产业结构，以技术创新、机制体制创新、模式创新为推动力，努力提升产业核心竞争力，推动产业做大做强，实现集成电路产业持续快速健康发展，有着十分重要的现实意义和历史意义。贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，按照《工业转型升级“十二五”规划》、《战略性新兴产业“十二五”发展规划》、《信息产业“十二五”发展规划》和《电子信息制造业“十二五”规划》的总体要求，在广泛调研、深入研究的基础上，提出发展战略思路，编制集成电路专题规划，作为集成电路行业发展的指导性文件和加强行业管理的依据。一、“十一五”回顾“十一五”期间，我国集成电路产业延续了自2000年1以

7、来快速发展的势头，克服了全球金融危机和集成电路产业硅周期的双重影响，产业整体实力显著提升，对电子信息产业以及经济社会发展的支撑带动作用日益显现。(一)产业规模持续扩大产业规模翻了一番。产量和销售收入分别从2005年的265.8亿块和702亿元，提高到2010年的652.5亿块和1440亿元，占全球集成电路市场比重从2005年的4.5％提高到2010年的8.6％。国内市场规模从2005年的3800亿元扩大到2010年的73