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1、中国智慧城市建设问题分析研究内容提要在世界各国掀起的智慧城市建设热潮中,我国城市政府为了破解“城市病”的困局,抢占城市发展的制高点,纷纷出台了建设智慧城市的各类规划措施,目前我国的智慧城市建设已经在全国范围内形成热潮,但我国智慧城市建设的实践经验有限且理论指导不足是不争的事实。从目前看我国智慧城市建设并没有从以往城市建设的模式和机制中走出来,在建设进程中存在着多少问题和风险尚未被认识。进行对智慧城市建设问题的研究,可以通过理论的指导来减少实践的失误,加快建设的进程,避免资源浪费。本文首先对智慧城市进行理性解读,包括:笔者对智
2、慧城市的定义,对智慧城市属性及建设动因的探讨;然后分析了智慧城市建设的前提条件;其后又针对我国智慧城市建设的实践需求,构建了我国智慧城市建设的目标模式、实施模式及过程管理模式等三个基本模式;再后对我国智慧城市建设可能面临的政治、经济、社会等领域的安全风险进行了预警;昀后研究了我国智慧城市建设与运行的保障机制,即安全保障机制、创新机制及和谐管理机制。本文对我国智慧城市建设问题所进行的系统性研究,将为我国新兴的智慧城市建设实践提供理论指导。中文摘要论文题目:中国智慧城市建设问题研究专业:行政管理指导教师:张锐昕教授随着下一代互联
3、网、物联网、云计算等新一代信息技术的出现和迅速发展,2009年IBM提出建设“智慧城市”,是希望通过“智慧城市”的建设引领世界城市发展方向,意在通过趋势引领从中获得更大的经济利益。届时,各国政府和民众面对接踵而至且日趋严重的城市病(如:人口膨胀、资源紧缺、环境污染严重、交通拥堵、公共安全隐患日增等)正束手无策,以新一代信息技术为依托的“智慧城市”理念的出现,让处于困境中的政府和民众对未来城市生活有了新的期盼与憧憬,正是怀着这种对城市可持续健康发展的美好憧憬,智慧城市的理念被政府和民众所逐渐接受,全球兴起了建设1智慧城市的热潮
4、。90个试点城市的智慧城市建设,标志着中国的智慧城市建设已正式启动。由于我国在信息技术领域处于弱势地位,对于智慧城市建设如此庞大而复杂的系统工程,如果没有科学的理论指导和实践规划,我国智慧城市建设实践就难免走弯路、甚至走向歧路,所造成的危害和后果将不堪设想。有鉴于此,智慧城市建设的问题亟需理论界的指导与关注。本文按照明晰理论基础、探索实践问题、研究解决对策的思路展开,以理性思考智慧城市概念的内涵与对其属性的研究为起点,以智慧城市建设的基本进程为研究主线,既注重目标导向,又重视过程管理。全文除绪论外包括五个部分。第一章智慧城市
5、的理性解读智慧城市是一个新生事物,本章对其内涵进行界定,揭示其本质属性,分析其建设动因,旨在为后续各章的研究明确理论前提。具体包括:其一,对目前的智慧城市定义分成三类进行了梳理,并在总结现有定义的基础上,界定了智慧城市概念的内涵。其二,对智慧城市属性进行了深入细致的研究,比较深刻地揭示出智慧城市2所具有的十二种属性。认识事物本身所固有的属性是把握事物发展规律的基本前提,充分认识智慧城市的属性,不仅是研究一切智慧城市问题的理论前提,也是探寻智慧城市实践发展的逻辑基础。从目前的研究成果来看,尚无对智慧城市属性的系统阐述。其三,探
6、讨、研究了智慧城市建设兴起的动因。重点阐述了新一代信息技术的出现,信息社会的不断发展,是促进智慧城市建设兴起的外部根本动力;破解政府治理城市的困境是智慧城市建设兴起的内部根本动力。第二章我国智慧城市建设的前提条件智慧城市建设恰在当代兴起是因为时代为其提供了基本条件,智慧城市的建设必须具备特定的硬件与软件条件。以感知技术、新一代网络通讯技术、云计算技术为代表的新一代信息技术是智慧城市建设的核心技术。全面覆盖的网络基础和全面感知的城市触角是智慧城市建设的主要基础设施。新一代信息技术和信息基础设施共同构成了智慧城市建设的硬件基础条
7、件。人本、和谐及可持续发展等理念是智慧城市建设的思想基础;构建与信息化建设相适应的信3息化管理体制是智慧城市的组织基础;完善的法律法规、标准规范与评价体系及各项配套政策是智慧城市建设的制度基础。思想基础、组织基础及制度基础共同构成了智慧城市建设的软件基础条件。本章通过对智慧城市建设前提条件的探究,明晰了智慧城市建设开展的基础。第三章我国智慧城市建设的基本模式具备了软硬件基本条件的城市,可开启建设智慧城市的进程。由于智慧城市建设研究和实践在我国刚刚开始,目前建设的实践进程还未形成一系列基本的模式可供借鉴。本章研究智慧城市建设基
8、本模式,为我国智慧城市建设进程的共性问题提供了一系列可供参考的模式。一是通过对我国智慧城市建设目标规划的研究,在参考相关文献的基础上,构建了由基础设施层、资源层及应用层构成的基本目标模式。二是通过对我国智慧城市建设实施的研究,设计出了包括实施主体协同模式和实施投融资模式的建设实施模式。三是
