工程建设项目审批制度改革办事指南目录

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1、工程建设项目审批制度改革办事指南目录1.项目建议书审查2.国家审批项目（初审上报）建议书审查3.涉及国家安全事项的建设项目审核4.一般建设工程抗震设防要求备案5.建设项目选址意见书核发（分为建筑工程、市政工程）6.建设项目用地预审7.建设项目改变绿化规划、绿化用地使用性质及占用绿化用地审查8.建设项目节能评估报告9.可行性研究报告审批10.建设项目核准备案（分为企业投资项目、外商投资项目）11.规划条件核实确认（分为建筑工程、市政工程）12.建设项目初步设计审查13.交通影响评价报告审查14.防洪影响评价报告审查15.建筑

2、工程修建地下室防空许可16.超限高层建筑工程抗震设防审查17.水土保持方案的审查18.取水许可19.建设用地规划许可证核发（分为建筑工程和市政工程）20.建项目地名命名、更名许可21.建设工程设计方案审查（分为建筑工程、市政工程）22.涉及文物保护建设控制地带内建设工程设计方案审核23.建设工程规划许可证核发(分为建筑工程、市政工程)24.环境影响评价报告书（表）审查25.建设工程安全措施备案26.建设工程质量监督登记27.建设用地批准书核发（分为划拨用地、出让用地）28.政府投资项目招投标最高限价备案29.建设工程施工许

3、可30.建筑工程竣工联合验收（包括防洪工程设施、涉及国家安全事项的建设项目竣工、人民防空工程、建设项目档案、环境保护设施、建设工程消防、建设工程规划等竣工验收事项）31.房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案-106-工程建设项目审批制度改革办事指南事项名称政府投资项目审查类型名称政府固定资产投资项目审查（立项、可行、初步设计、投资计划、安排预算内基本建设资金）-项目建议书(政府内部审查事项)事项性质行政职权事项B（行政征收事项）办件类型单办件法律法规依据法律依据名称条目原文《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知

4、》　　《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》　　《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）　　　申请条件1、省市级党政机关（包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关）、工会、共青团、妇联等人民团体，市级党政机关派出机构和直属事业单位、特定目的公司,使用政府性资金（含自筹资金）建设的项目；2、需要国家、本级政府统一规划和平衡以及补助财政资金的区县政府投资项目；3、总投资在规定数额内的区县政府投资项目；4、根据相关法律法规规章的规定，需由省级

5、发展改革部门审批的政府投资项目。申请材料目录材料名称空表范本申办行政许可项目承诺书　　委托书　　由项目单位主管部门或市（区）、县发展改革部门出具的审批项目建议书的申请文件；　　项目单位或委托有相应资质的工程咨询单位编制的项目建议书；　　项目建设的政策依据；　　根据相关法律法规规章的规定，需提供的其他材料。　　实施权限表述　-106-办理程序第一步：项目申请单位备齐申请材料后，到综合窗口办理审批进件时，窗口工作人员审核申请材料后，向项目申请单位出具《申请材料接收单》；对申请材料齐全且符合法定形式的，立即进行受理；对申请材料不

6、齐全或不符合法定形式，应一次性告知项目申请单位需要补正的全部内容及标准；第二步：牵头部门接件后，会同有关部门组织审查，在承诺时限内作出批复或不予批复的决定，并通知申请单位领取有关批文。对不予批复的应说明理由。是否现场踏勘需要勘察是否需要审图需要审图法定审批时限20个工作日承诺办结时限5个工作日（依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、建议、鉴定和专家评审的除外）附加时限无有无数量限制没有数量限制有无收费无收费收费标准和依据能否网上申报及申报网址能能否立等可取否事项名称国家审批项目（初审上报）类型名称政府固定资产投资项目审查（

7、立项、可行、初步设计、投资计划、安排预算内基本建设资金）-项目建议书审查(政府内部审查事项)事项性质行政职权事项B（行政征收事项）办件类型单办件法律法规依据法律依据名称条目原文暂无　　申请条件按照行业规定和审批权限，需报国家发改委审批或由国家发改委核报国务院审批的政府投资项目。申请材料目录材料名称空表范本申办行政许可项目承诺书　　委托书　　项目单位主管部门出具的项目初审申请文件；　　根据国家发改委和本省的要求提供相关材料，其中：需要提供项目建议书、可行性研究报告的项目，　　-106-项目建议书和可行性研究报告应由具有甲级资

8、质的工程咨询单位编制；根据相关法律法规规章的规定，需提供的其他材料。　　实施权限表述　办理程序第一步：项目申请单位备齐申请材料后，到综合窗口办理审批进件时，窗口工作人员审核申请材料后，向项目申请单位出具《申请材料接收单》；对申请材料齐全且符合法定形式的，立即进行受理；对申请材料不齐全或不符合法定形式，应