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1、石泉县两河镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善石泉县两河镇人民政府石泉县两河镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善石泉县两河镇人民政府二〇一七年九月石泉县两河镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善目录目录第一章前言1一、镇域概况1二、规划调整目的2三、规划调整任务2四、规划调整依据3五、规划调整范围5六、规划调整期限5第二章土地利用现状6一、土地利用现状结构6二、土地利用特点7三、土地利用中存在问题7第三章规划调整目标9一、总量指标9二、增量指标9三、效率指标10第四章土地利用结构调整11一、农用地11二、建设用地12三、其他土地14第五
2、章土地利用布局安排15一、耕地和基本农田布局15III石泉县两河镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善目录二、建设用地布局16三、生态用地布局19四、土地整治安排21第六章土地用途分区管制22一、基本农田保护区22二、一般农地区23三、城镇建设用地区23四、村镇建设用地区24五、独立工矿用地区25六、风景旅游用地区25七、生态环境安全控制区26八、林业用地区26九、牧业用地区27第七章建设用地空间管制28一、允许建设区28二、有条件建设区28三、限制建设区29四、禁止建设区30第八章规划实施保障措施31一、建立目标责任制31二、落实基本农田保护措施31三、严格土地
3、用途管制31III石泉县两河镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善目录四、扩大规划实施的公众参与31五、加强规划实施的技术保障32第九章附则33附表1两河镇土地利用结构调整表34附表2两河镇耕地保有量和基本农田情况表35附表3两河镇新增建设用地控制指标表35附表4两河镇土地整治规划表36附表5两河镇重点建设项目用地规划表37附表6两河镇土地用途分区面积统计表39附表7两河镇规划期间各类用地平衡表40III石泉县两河镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善第一章前言第一章前言一、镇域概况(一)地理位置两河镇位于石泉县西北部,离县城41公里,介于东经108°
4、00′33″-108°13′14″,北纬33°11′53″-33°20′28″之间。南与西乡、洋县接壤,西与佛坪交界,北与宁陕毗邻,五县交界,四面环山,蜿蜒清澈的汶水河、堰坪河汇聚两河集镇,故名两河镇。两河镇的集镇依山傍水,地处汶水河与堰平河交汇处。316国道与两佛三级公路在此交汇,两河镇是石泉的北大门,是安康至西安南北通道上重要的农副产品集散地和本县边贸重镇。镇域土地总面积150.57平方公里,辖11个行政村和1个社区。(二)自然条件镇内山川秀丽,山地面积广阔,河流纵横,山峦叠障,气候宜人,土地肥沃,特产丰富,山地面积达13万亩,其中林地面积10万亩,退耕还林1.0万亩,森
5、林覆盖率达到92%,生态环境建设良好。(三)社会经济条件2014年全镇2788户,总人口为10093人,人口自然增长率1.2‰农民人均纯收入8780元。镇域交通便利,210国道(西万公路)、石泉至两河二级公路穿境而过,镇区距西汉高速公路4公里。14石泉县两河镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善第一章前言在全县大力发展林下经济、循环经济的号召下,两河镇以培植高效农业示范园为龙头,大力发展以现代农业为主导的第一产业。2014年全镇发展烤烟种植大村4个,巩固烤烟大户150户,总种植烤烟1830亩,实现产值365万元,被誉为“石泉烤烟第一镇”;桑园面积达到4700亩,全
6、年发种5000余张,年产茧50万斤,产值1000余万元。矿产资源十分丰富,有万达矿业、盈源钙粉、正源环保砖厂、乙兴彩瓦、长石粉加工等企业落户两河,规模工业企业总产值居全县各镇前三位,是石泉“工业重镇”。二、规划调整目的通过开展镇级土地利用总体规划调整完善,深入贯彻落实科学发展观,坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,合理调整耕地和基本农田目标;优化建设用地结构和布局,节约集约利用土地,统筹安排各业各类用地;进一步突出对镇域生态空间的保护和管理,保障生态用地需求,加强生态文明建设。结合《石泉县土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善》成果和镇域实际情况
7、,编制《石泉县两河镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善》方案。三、规划调整任务结合《石泉县土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善》方案,合理调整完善规划目标和调控指标,确定镇域规划调整任务:(一)落实耕地保有量和基本农田保护任务;14石泉县两河镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善第一章前言(二)优化建设用地空间布局,根据县级规划调整完善用地布局情况,合理安排镇域各类建设用地空间布局,形成更加细化、高效、集约的用地空间;(三)结合县级“三线”划定成果,落实永久基本农田
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