米东区十二五农业发展规划思路

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1、米东区“十二五”农业发展规划思路米东区农业局二0一0年五月28目录第一章“十一五”时期农业发展回顾1．1产业结构调整不断趋于合理1．2农业科技水平大幅度提高1．3产业化初具规模1．4农产品质量安全管理走向规范第二章“十一五”时期农业发展存在的问题2．1有利条件2．1．1政策优势2．1．2地区经济发展优势2．1．3产业发展优势、2．1．4社会需求优势2．1．5对外开放的优势2．1．6资源优势2．2不利条件2．2．1基础设施薄弱2．2．2农产品整体竞争力不强2．2．3科技创新和应用能力需进一步提高2．2．4农业投入严重不足2．2．5农村劳动力素质不高第三章发展的

2、总体思路283.1指导思想3．2基本原则3．3主要奋斗目标3．4我区农业发展主要预期性指标第四章农业发展重点4．1区域布局4．2产业布局4．2．1种植业4．2．2草原畜牧业和养殖业4．2．3水产养殖业4．2．4林果业4.3.1加快乡镇企业发展4.3.2加快城镇化建设4.3.3大力发展农村二、三产业第五章保障措施5．1加强农业投资保障体系建设5．2加强农业社会化服务体系建设5．2．1实施农业科技创新和农业科技推广工程5．2．2实施农业信息服务工程建设5．2．3实施农民培训工程建设5．3加强农产品市场体系建设5．3．1培育市场主体，增强流通企业活力5．3．2建立

3、和改造农村消费品流通体系285．3．3构建顺畅的农产品流通体系5．3．4完善农业生产资料流通体系5．4加强农业资源与生态环境保护体系建设5．5加强农业防灾减灾体系建设5．6加强农产品质量安全体系建设5．7加强农业法制保障体系建设5．8加强农业组织保障体系建设第六章重点建设项目6．1农业信息化建设项目6．2农产品质量安全体系建设项目6．3设施农业综合建设项目6．3．1设施农业示范基地建设项目6．3．2设施农业高效生产综合技术集成与推广6．4农民专业合作社扶持项目6．5农业标准化建设项目6．6农民致富技术培训项目6．7农村户用沼气建设项目6.8社会主义新农村建设

4、28“十一五”时期，我国农业和农村经济将进入一个新的发展时期，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主要特征的新农村建设和农村城镇化、农业产业化、农产品市场化和经济全球化将成为农业发展的方向。针对我区“城郊型特色农业”的典型特点和农业发展面临的新阶段、新形势、新任务，为加强全区农业发展的宏观指导，科学制定“十一五”农业、农村经济发展规划，对促进全区农村经济持续、快速、全面发展，加快建设社会主义新农村具有十分重要的意义。编制本规划的主要依据为《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》、《中共中央、国务院关于推进

5、社会主义新农村建设的若干意见》、《自治区党委、自治区人民政府关于推进社会主义新农村建设的意见》、《中共乌鲁木齐市委关于加快城郊现代化农业发展进一步增加农牧民收入的决定》、《乌鲁木齐市委市政府关于“十一五”时期推进社会主义新农村建设的实施意见》和《米东新区关于国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》。本规划为米东新区农业总体规划，属指导性文件，管委会相关部门将依据本规划制定相关产业政策，各农业产业化龙头企业可在遵循市场规律的前提下，把本规划作为产业调整的决策参考。第一章“十一五”时期农业农村经济发展回顾1．1产业结构调整不断趋于合理“十五”以来，我区农业产业结构

6、调整坚持规模、质量和效益相统一的原则。按照“全面规划、分步实施、总体布局、重点推进”28的思路，以农业增效、农牧民增收为中心，以改造中低产田和建设特色优质农产品基地、良种繁育基地，推进农业产业化为重点，在“优质米、蔬菜、食用菌、肉食品”四大产业协调发展的同时，使特色农产品的品质和生产水平有了较大提高，产业布局和品种布局框架逐步形成。既满足了市场供应，促进农村经济的发展，又增加了农民收入。全区农业总产值从2005年底的7.24亿元预计将增加到2010年的10.79亿元，年均增长9.8％。在十一五期间，我们围绕二、三产业的快速发展，加快转移农村富余劳动力，努力调

7、整农民的就业结构和增收结构，特别是劳务经济发展迅速，截止2009年底全区累计转移农村富余劳动力43682人次，使得米东区农民人均纯收入从2005年的5305元增加到2010年预计7820元，五年增加2515元。城镇居民人均可支配收入和城乡居民储蓄存款余额大幅度增加。城镇居民居住条件明显改善。1．2农业科技水平大幅度提高“十一五”以来，全区引进推广农业新技术、新成果30项，主要农作物良种覆盖面积达90%以上。1．3产业化初具规模“十五”期间，我区的产业化发展是以解决农业龙头企业的加工原材料来源为突破口，在乌鲁木齐经济圈和乌昌经济一体化的框架内实行产业结构调整和

8、产业整合，强化企业的信誉度和社会责任感、调动农牧民加