安全文化示范。示范什么

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1、编者：2012年我们用了两期介绍安全文化的特点及发展阶段、讨论安全文化建设的内容与方法。今天听到不少朋友讲到他们在安全文化方面的做法与成绩。而更多的朋友却说“安全文化太奢侈，比较虚”；也有朋友说表示“领导不明白安全文化干什么、有什么用。”是的，当我们自己不理解“文化”作用与发展机制时，又如何说服领导呢？当我们不懂得应用文化的力量时，又如何推动文化的转变呢？本期，我们将聚焦安全文化的示范作用，看看，为什么国家对安全文化示范企业这么重视？看看示范企业中，示范了什么？看看国家标准中，安全文化的要求与成果到底是怎样的。

2、国家标准安全文化六阶段的评价重心讲到安全文化的发展，总是离不开杜邦的安全文化四阶段（如图），从图中我们可以看到一些基本的路径和特征，但这个图并不能帮助我们解决：“怎样提升安全文化，实现跨阶段发展”这样一个问题。更加不能否认的是：相较于销售、研发、人力资源、生产与质量控制、品牌管理等专业领域，中国企业在环保、安全生产和职业健康领域的发展相对滞后，绝大多数企业的EHS发展阶段仍在从“被动阶段”向“主动阶段”过渡，仅少数企业步入“员工参与”或更高阶段。处于“被动阶段”的企业其典型特征是：高层对EHS的承诺流于表面、应

3、付主管部门监督检查是EHS工作的核心，企业风险管理过度依赖专业职能部门、EHS管理规范执行不到位、员工没有意愿参与EHS事务等等。让我们深入国家安全文化建设与评价标准，让我们回到一个企业的EHS发展过程，认真地看看，在每个阶段完成什么，才能达到或进入下一个阶段：AQ/T9005-2008《企业安全文化建设评价准则》的指标体系共包括4.1~4.11等11个指标，分为六个阶段。标准在“附录C水平层级”评价中，对每一层级的特征进行了归纳。换一种思维逻辑，将这些评价的结论按以下四个方面，看看评价的重心有什么不同：A：安

4、全理念的转变安全理念体现的是企业高层管理对安全的态度和真实的参与。只有高层的承诺得到示范，才能变形式为实质，摆脱“执行”困境。阶段企业的安全理念说明I本能阶段•企业认为安全的重要程度远不及经济利益； •企业认为安全只是单纯的投人，得不到回报；beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnot

5、exposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore核心问题：安全到底第几？工作重点：领导的垂范，示范行可见、可感。II被动阶段•企业没有或只为应付监察而制定安全制度；•企业认为事故无法避免；III主动阶段•认识到安全承诺的重要性；•认为事故是可以避免的；

6、IV员工参与阶段•具备系统和完善的安全承诺；•意识到有关管理政策，规章制度的执行不完善是导致事故常见的原因；V团队互助阶段•大多数员工认为无论从道德还是经济角度，安全健康都十分重要•承认所有员工的价值，认识到公平对待员工于安全很重要；VI持续改进阶段•保障员工在工作场所和家庭的安全健康，已经成为企业的核心价值观；•员工共享“安全健康是最重要的体面工作”的理念。B、各级人员对安全的认知各级人员特别是管理层对安全的认知，决定了基层安全管理重心在哪里。当各级管理部门未能真正参与到企业安全管理时，最常见的现象是对EHS

7、部门的过度依赖，EHS部门成了企业EHS业绩考核的重心。阶段各级人员对安全管理的认知说明I本能阶段•管理者和员工的行为安全基于对自身的本能保护；核心问题：谁对本部门的安全负责？当各部门管理层承担起安全责任时，进入III阶段。工作重点：安监部门回归其监督与支持职能，管理层承担属地与直线责任。II被动阶段•人多数员工对安全没有特别关注；•只有安监部门承担安全管理的责任；•员工不认为应该刘自己的安全负责；III主动阶段•管理层意识到多数事故是由丁一线工人不安全行为造成的；•注重对员工行为的规范；IV员工参与阶段•大多

8、数关注职业病、工伤保险等方面的知识；•员工愿意承担对个人安全健康的责任；V团队互助阶段•一线职工愿意承担对自己和对他人的安全健康责任；•管理层认识到管理不到位是导致多种事故的主要原因；VI持续改进阶段•出于对整个安全管理过程充满信心，企业采用更多样的指标来展示安全绩效；•员工认为防止非工作相关的意外伤害同样重要。C：安全管理重点与风险水平beconsistentwithinthesam