福建省农村村民住宅建设管理办法

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1、福建省农村村民住宅建设管理办法　　各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：　　经省政府研究同意，现将《福建省农村村民住宅建设管理办法》印发给你们，请认真贯彻实施。　　二〇一一年八月十九日福建省农村村民住宅建设管理办法　　目录　　第一章总则　　第二章规划及用地要求　　第三章建房审批　　第四章建设管理　　第五章技术标准　　第六章法律责任　　第七章附则　　第一章总则　　第一条 为了统筹城乡发展，加强农村村民（以下简称村民）住宅规划建设及用地管理，提高农村住宅建设水平，促进集约合理用地，改善农村人居环境，保障村民的合

2、法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。　　第二条 本省行政区域内镇乡、村庄（不含城市、县人民政府所在地镇、开发区规划建设用地范围内的镇乡、村庄）规划区内，农村集体土地上村民新建、扩建、改建个人住宅（以下统称村民建房）及其管理，适用本办法。城市、县人民政府所在地镇、开发区规划建设用地范围内的镇乡、村庄村民建房按照城市、县人民政府所在地镇、开发区的规划和有关规定进行建设和管理。　　第三条 5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,

3、establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve村民建房应当坚持安全、适用、经济和美观的原则，应符合规划、节约用地、注重防灾、安全施工、保护环境，体现农村地域特色，并妥善处理通风采光等相邻关系。　　第四条 村民建房包括集中建房和个人建房。个人建房是指单户村民自行建造自住住宅的活动，包括在原宅基地上改建或扩建、异地新建；集中建房是指镇乡人民政府

4、或村民委员会组织村民集中建设自住住宅的活动，包括统规统建、统规自建、统一旧村改造等方式。　　各级人民政府应当采取有效措施，引导村民向中心村、集镇或小城镇集聚，统一规划集中建设住宅小区。　　有下列情形之一的,应当统一规划集中建设住宅小区：　　（一）因国家、集体建设拆迁安置需要集中建设住宅的；　　（二）农村土地整理涉及村民新建住宅的；　　（三）灾后集中统一建设的；　　（四）实施造福工程、地质灾害搬迁统一建设的。　　第五条 村民建房规划管理要方便群众，高效管理。城市、县人民政府城乡规划主管部门可以将其职权范围内的镇乡、村庄规划管理具体事务委托镇乡人民政府实施。　　第二章规

5、划及用地要求　　第六条 村民建房应当符合镇乡、村庄规划和镇乡土地利用总体规划以及历史文化名镇名村保护规划，严格遵循“先规划、后建设”原则。不符合规划或者未编制上述规划的，不得审批村民建房和住宅用地。　　第七条 镇乡人民政府应当加快镇乡、村庄规划编制或修编进度。村庄规划编制内容和深度应当符合《福建省村庄规划导则》（试行）。规划编制要注重村民参与，充分听取村民意见，尊重村民意愿，符合农村实际，方便生产生活。村民建房应按修建性详细规划或者整治规划的要求建设。　　第八条 村民建房应当充分利用旧宅基地、空闲地和其它未利用地，严格控制使用耕地和生态公益林地。禁止村民在地质灾害危

6、险区内建设住宅。　　第九条 农村村民一户只能拥有一处宅基地。农村村民在原宅基地之外申请新建住宅的，其原有的空闲宅基地由村委会或村集体经济组织收回，并结合村庄土地整理，重新规划后统一安排使用。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotecti

7、ngtheregionalpositionandachieve　　村委会或者村集体经济组织依法收回农村村民旧住宅用地的，应当给予经济补偿。　　第十条 村民建房每户宅基地面积限额为80平方米至120平方米。利用空闲地、荒坡地和其他未利用地建设住宅，或者对原旧住宅进行改建的，每户可以增加不超过30平方米的用地面积。　　前款所称宅基地面积，是指住宅建筑物、构筑物(含基础)垂直投影范围内的占地面积。　　第三章建房审批　　第十一条 村民建房申请应当符合下列条件之一：　　（一）因无住宅或现有住宅宅基地面积明显低于法定标准，需要新建或扩建住宅的；　　（二）同户中兄弟姐妹或者子