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时间:2018-09-16
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1、部门整体支出绩效评价报告湘西土家族苗族自治州国土资源局2017年度部门整体支出绩效评价报告(汇总)评价单位:湘西土家族苗族自治州国土资源局(汇总)报告时间:2018年06月20日1评价小组组长:高文化;成员:罗小元、李慧、石素芬。1.引言1.1部门职责概述1.2部门支出描述1.3部门项目实施情况2.绩效评价概述2.1绩效评价目的2.2绩效评价实施过程2.3绩效评价的局限性3.部门整体支出绩效评价分析3.1投入3.2过程3.3产出及效果4、需要说明的事项5.绩效评价结论5.1绩效评价得分5.2存在绩效问题6.建议2湘西土家族苗族自治州国土资源局部门整体支出绩效评价报告为
2、加强湘西土家族苗族自治州国土资源局(以下简称“本部门”)部门财政资金管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高本部门财政资金的使用效益,根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)、《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔2012〕33号)、财政部《预算绩效管理工作规划(2012—2015)》(财预〔2012〕396号)、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《湘西州财政局关于开展2017年度州本级财政资金绩效自评工作的通知》州财绩〔2018〕2号等文件的要求,本部门于2018年5月至6月,组织力量对本部
3、门的部门预算整体支出进行了绩效评价,本次评价遵循了“科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关”的原则,运用较科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对本部门2017年度部门整体支出的绩效情况进行了客观、公正的评价。现将情况汇报如下:1.引言1.1部门职责概述:(一)承担保护和合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。组织拟订全州国土资源规划和战略,开展全州国土资源经济形势分析,研究提出全州国土资源供需总量平衡的政策建议,参与全州宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟订涉及国土资源的调控政策和措施。编制并组织实施全州国土规划,拟订并组织实施全州国土资源领域资源
4、节约集约利用和循环经济的政策措施。(二)承担规划国土资源管理秩序的责任地。起草国土资源管理地方性法规,拟订国土资源管理的政策,组织制定国土资源调查评价规程,拟订国土资源开发利用标准。推进国土资源系统依法行政,指导各级国土资源部门行政执法工作,调查处理国土资源重大违法案件。41(三)承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施全州土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。指导和审核县市土地利用总体规划、矿产资源开发利用规划,组织编制全州矿产资源、地质勘查和地质环境规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关专项规划并监督检查规划执行情况
5、。参与报国务院、省、州人民政府审批的涉及土地、矿产的相关规划的审核。(四)负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益,组织承办和调处重大权属纠纷,指导土地确权,承担各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理,提供社会查询服务。(五)承担全州耕地保护的责任地,确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。牵头拟订并组织实施耕地保护政策,组织实话基本农田保护,监督占用耕地补偿制度执行情况。指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用,承担报国务院、省、州人民政府审批
6、的各类用地的审核、报批工作。(六)承担及时准确提供全州土地利用各种数据的责任。组织实施地籍管理办法,组织全州土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测,组织实施国家、省重大土地调查专项,指导全州地籍调查、登记和土地分等定级工作。(七)承担节约集约利用土地资源的责任。拟订并实施全州土地开发利用标准,管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。拟订并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法,建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度,协同有关部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。承担州人民政府审批的改制企业的国有土地资产处置。4
7、1(八)承担规范土地、矿业权和测绘市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况,监管地价,规范和监管矿业权市场,组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理,统一管理全州测绘市场,规范测绘市场行为,规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为,依法查处违法行为。(九)负责矿产资源开发的管理。依法管理矿业权的审批登记发证和转让审批登记,负责国家、省及州级规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区的管理,承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作,组织编制实施矿业权设置方案。(十)依法实施地质勘查行业和矿产资源储量管理。指导全州地质调查评价、矿产
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