合肥经济圈城镇体系规划（2013-2030年）

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1、合肥经济圈城镇体系规划（2013-2030年）文本、图集（草案）安徽省住房和城乡建设厅2015年01月目录I第一章总则1第二章发展目标与战略3第三章城镇等级结构与功能体系6第一节城镇人口规模与等级6第二节城镇用地规模7第三节城镇功能体系8第四章城乡空间布局11第一节区域空间结构11第二节重点区域空间布局12第五章乡村地区发展指引15第六章综合交通体系18第一节交通发展目标与战略18第二节综合运输通道规划18第三节综合交通骨干网络规划19第四节综合交通枢纽规划21第七章产业发展与空间布局23第一节产业发展体系23第二节产

2、业空间布局23第八章资源环境保护与利用26第五节土地资源保护与利用26第六节水资源的保护与利用26第七节生态环境保护与建设28第八节低碳发展与节能减排29第九章区域基础设施规划30第一节区域供水基础设施30第二节区域污水基础设施31第三节区域环境基础设施32第四节区域电力基础设施32第五节区域燃气基础设施3350第六节区域信息基础设施34第七节综合防灾与公共安全体系34第十章区域公共服务设施规划38第十一章区域空间管制与政策分区41第一节区域空间管制41第二节政策分区41第十二章城镇发展指引44第一节合肥市城镇发展指引

3、44第二节淮南市城镇发展指引46第三节六安市城镇发展指引48第四节滁州市城镇发展指引50第五节桐城市城镇发展指引52第十三章区域协调与近期行动计划54第一节区域协调54第二节共同行动计划56第十四章规划实施机制60第十五章附则6250合肥经济圈城镇体系规划（2013-2030）●文本第一章总则第1条编制目的为落实省委、省政府打造全国有影响力城市圈战略部署，深化省域城镇体系规划，推动合肥经济圈一体化发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》，制定《合肥经济圈城镇体系规划（2013-2030）年》（以下简称“本规划”）。第2条

4、指导思想（1）坚持工业化与城镇化双轮驱动：支持合肥区域性特大城市建设，着力增强中心城市带动辐射能力，推动工业化和城镇化协调共进、互动发展，提升合肥经济圈的综合竞争能力及对周边区域的辐射带动能力。（2）坚持区域一体化：推进合肥经济圈一体化建设，实现资源共享、设施共建、产业共荣、环境共治，并强化合肥经济圈与南京都市圈、武汉都市圈等周边圈群的协调与衔接。（3）坚持长远目标与近期实施相结合：充分考虑近期实施需要，协调远期目标与近期实施的关系。（4）坚持生态文明理念：从实现区域可持续发展能力为目标，强化资源环境底线控制要求，保障

5、城镇走低碳、绿色、清洁的城镇化发展道路。第3条规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008）（2）《中华人民共和国土地管理法》（3）《安徽省城乡规划条例》（4）《安徽省城镇体系规划（2012-2030年）》（5）《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划发展纲要》（6）《安徽省主体功能区规划》（7）《安徽省旅游发展总体规划》（8）《合肥经济圈“十二五”发展规划纲要（修订）》（9）《合肥经济圈发展中长期规划（2014-2030年）》（10）《合肥经济圈旅游发展规划》（11）《皖江城市带承接产业转移示范区城镇体系规

6、划(2010-2015年)》（12）《中原经济区规划（2012-2020年）》50合肥经济圈城镇体系规划（2013-2030）●文本（13）其他相关的国家和安徽省法律、法规、政策文件第1条规划期限本规划期限为2013-2030年，远景规划不设年限。第2条规划范围规划范围包括合肥市、淮南市、六安市、滁州市和桐城市的全部行政辖区，总面积4.69万平方公里。第3条规划法律效力本规划是安徽省政府及其部门实施城乡规划管理、合理配置合肥经济圈空间资源、优化城乡空间布局、统筹基础设施和公共服务设施建设的基本依据；是指导合肥经济圈范围

7、内所辖各级人民政府及其部门编制城乡规划、相关区域性专业规划、以及与相邻地区协调发展的公共政策。各级人民政府及其部门审批城乡规划和进行重点区域空间管制、区域重大项目选址，应当遵守本规划。第4条强制性内容文本条文中加下划线内容为规划中的强制性条文。50合肥经济圈城镇体系规划（2013-2030）●文本第一章发展目标与战略第1条总体目标以合肥建设全国有影响力的区域性特大城市为统领，深化区域合作，加快推进一体化进程，逐步把合肥经济圈建设成为在全国创新发展、生态建设和新型城镇化方面具有示范意义，有较大影响力的城市圈。第2条战略定

8、位“一极、两基地、一枢纽”。长三角重要增长极、安徽省核心增长极。把合肥经济圈发展建设成为长江三角洲辐射中西部的门户，沪宁合发展主轴带重要的新兴增长极，打造陆地开发高地，内陆地区新型城镇化先行区，国家经济发展新高地；领衔江淮城镇群，支撑合肥建设长三角“第四极”，推动全省发展的核心增长极。国家重要的自主创新基地。将合肥经济圈打造成为国