樟木口岸旅客服务集散中心建设项目建议书

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1、樟木口岸旅客集散服务中心建设项目建议书一、项目区概况及建设依据聂拉木县樟木口岸位于祖国西南边陲，南与尼泊尔王国毗邻，均属珠穆朗玛峰国家级自然保护区的区域，国土面积7903平方公里，森林覆盖面积12.69万亩，草场面积733.14。县辖6乡镇45个行政村，总户数2297户13856人，其中农牧区人口1.2万人，占总人口的88%。樟木口岸的自然风光独特，呈现地势北高南低，地形地貌复杂多样，其地势的平均海拔为4200米，最高处为8012米，最低处仅1440米，相对高差达6572米以上，形成独特的立体气候，表现为

2、“山顶四季雪，山下四季春，一山分四季，十里不同天”。在喜马拉雅山系中，樟木峡谷是喜马拉雅山谷通道，使山脉南翼的印度洋暖湿气流沿着谷地，深入到山脉北部，形成本区湿润的山地森林生态系统与干旱的灌丛草原生态系统交错分布的奇特自然景观。樟木峡谷15特有的珍稀树木长叶松、长叶云杉、亚热带山地常绿落叶阔叶混交林、山地针阔混交林等植物约2106种、真菌约136种，有哺乳动物约53种，鸟类约206种，两栖动物约8种，爬行动物约6种，鱼类5种,重点保护野生动物20余种。另外，保护区内还具有十分重要的自然、人文历史遗迹，有完

3、整的古海柏石灰岩山地、希夏邦马古冰川遗迹、亚来古泉华中的人类石器几灰烬层遗址；著名高僧米热日巴出生地遗址及修行洞和寺庙、古岩画等自然景观与人文景观交相辉映，珠联璧合，景点多，品位高，知名度、吸引力强，发展旅游业具有得天独厚的自然风光和民族文化优势。当前,党和国家提出了扩大内需的决定，决定在未来的几年里把扩大内需、增强消费作为主要的拉动经济增长方式，这是对实现宏观经济又好又快发展的着力支撑点。旅游是综合性消费行为，具有很强的消费关联性，其直接消费涉及行、游、吃、住、购、娱等领域，派生消费涉及的领域更宽，为消

4、费者提供了更大的消费选择空间，为相关领域的从业者提供了更多的收益机会，旅游消费直接促进了旅游业和旅游服务业的发展。旅游对经济的拉动，一是拉动社会消费。通过合理的消费产品设计，可以把潜在消费者变成现实消费者，扩大旅游消费的社会参与面；二是拉动就业。旅游业是就业容量大、就业程度高的产业，虽然产业链各环节间劳动密集程度有所区别，但总体上就业门槛较低；三是拉动旅游要素投资。旅游消费需求推动了旅游业的发展，拉动旅游基础设施建设，这有利于实现宏观调控的“以保促压”15，引导资金投向有利于扩大内需的产业上来。因此，我们

5、要抓住国家扩大内需的机会来发展旅游业，使旅游业成为当地经济带动的主要方式，并利用其带动当地相关产业的发展，实现本地区经济又好又快的发展。根据我区旅游业的发展规划，要求进一步健全完善旅游基础设施建设，提高旅游综合配套服务水平，。充分利用聂拉木县独特的旅游资源禀赋，进一步强化旅游行业管理力度，构建服务平台，扩大开发合作，吸纳优势企业和各种要素参与口岸旅游建设，加快建立游客集散中心和旅游信息服务的要求，落实游客集散中心的项目建设工作是聂拉木县樟木口岸旅游开发必须迈出的重要一步。设立游客集散中心是聂拉木县樟木口岸

6、旅游业发展的需要，是向不同类型、不同消费层次游客提供旅游全要素服务的集中场所，也是为旅游企业经营提供一个高效的集中平台，同时也是为政府集中进行旅游公开管理的载体。方便中外游客出游而设立的旅游集散中心地，并辐射周边县及尼泊尔，逐渐发展成为全县旅游集散中心。二、项目建设的必要性1、聂拉木县樟木口岸旅客集散服务中心的建设是促进聂拉木县旅游经济快速发展的需要聂拉木县拥有非常丰富的旅游资源，境内以樟木口岸峡谷旅游景区为中心，连接希夏帮马峰、塔拉错、波绒草原、雪布岗原始森林、等经典的自然景观，古老灿烂的夏尔巴文化等各

7、具特色的民俗文化以及派别不同的喇嘛寺、15米拉日巴修行洞等人文景观珠联璧合，交相辉映，构成了口岸旅游的高品位、极具开发价值的旅游资源。近年来，聂拉木县抢抓机遇，针对区位偏远、投入不足、宣传不到位等旅游发展的突出问题，积极采取有效措施，促进了旅游产业不断发展。在此基础上，建设聂拉木县樟木口岸旅客集散服务中心是大力发展当地经济的重要举措。建设聂拉木县樟木口岸旅客集散服务中心可以有效的促进当地旅游经济的快速发展。旅游业是一个综合性产业，涉及“吃、住、行、游、购、娱”六个方面，而这六个方面也基本涵盖了经济发展的六

8、个主要方面。旅游服务中心的建设可以更快更好的发展聂拉木县旅游业的发展，对旅游交通、旅游宾馆饭店、旅游餐饮、旅游购物业等都会起到促进作用，对旅游基础设施建设的改善和完善意义重大。近年来，随着聂拉木县樟木口岸经济的快速发展，口岸的交通、邮电通信、景区的电力供应及旅游接待服务设施等方面均有明显的改善。但是，现有的旅游基础设施并不能满足聂拉木县樟木口岸未来旅游业的发展，然而旅客集散服务中心的建设可以有效的促进当地旅游经济的发展，而当地