在2017年全县污染源普查动员会议上的讲话

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1、在XX年全县污染源普查动员会议上的讲话　　同志们：　　在全县上下深入学习贯彻全县三级干部大会精神，奋力启动XX年各项工作之际，我们在这里专题召开全县污染源普查工作会议，主要任务是，贯彻落实国家和省、市污染源普查电视电话会议精神，安排部署我县污染源普查工作，动员各级各部门统一思想认识，做好普查，为今后一个时期县域经济持续健康发展提供真实依据。刚才，环保局赵局长宣读了我县污染源普查工作实施方案，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：　　一、充分认识开展污染源普查工作的重大战略意义，切实增强普查工作的使命感和责任感　　为了全面落实科学发展

2、观，切实加强环境监测管理，提高科学决策水平，实现节能减排目标，国务院决定开展第一次全国污染源普查。国务院和省、市先后召开专题会议对此项工作进行了安排部署。县委、县政府对此项工作高度重视，主要领导就做好全县污染源普查工作提出了明确指示和要求。　　从我县环境监测工作实际来看，随着转型发展战略的深入实施，全县各级各部门不断加大环境污染治理力度，通过强化舆论宣传，落实环保政策，推动结构调整，污染源治理成效明显，重点控制指标大幅下降。但是，我们应当清醒地认识到，由于历史原因和生产技术限制，我县在污染物排放方面仍然面临巨大压力，尤其是“两资一高”

3、的结构性矛盾依然存在，节能降耗形势十分严峻，开展污染源普查就显得更加必要。　　1、开展污染源普查，是科学制定转型战略的重要依据。华亭是一个以能源工业为主的资源型县份，工业污染形势严峻，节能减排任务艰巨，实现发展转型十分迫切。通过普查，全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和污染治理费用等情况，进一步确定污染预防和控制的重点污染源及污染物，对我们贯彻落实节能减排政策，制定转型期经济社会发展措施，加快推进新型工业化进程和经济结构调整步伐，促进社会经济又好又快发展具有十分

4、重要的战略意义和现实作用。　　2、开展污染源普查，是实现科学发展的现实需要。国家提出到XX年，实现主要污染物排放总量减少10％的目标。这是实现科学发展观的一个刚性指标。并要求根据资源环境承载能力等情况，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的不同要求，明确不同区域的功能定位，逐步形成各具特色的区域发展格局。要落实这些要求，必须掌握本地的污染源数据和分布情况，分析资源环境条，据此确定区域的功能定位、城市的建设规模以及产业的空间布局。　　3、开展污染源普查，是建立长效监管机制的重要保证。进一步加强环境保护，迫切需要摸清污染状况、健全环

5、境统计制度。这次污染源普查是第一次在全县范围内对所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施的调查，是一项规模较大的社会系统工程，也是一项重要的县情调查，据此获得的各类污染源信息，是建立和完善全县污染源动态管理系统的基础，对于提高环境监督执法的针对性和有效性、加强污染源综合管理、有效控制污染物排放具有重要作用。　　二、突出抓好普查工作的关键环节，确保各项工作稳步推进　　污染源普查工作量大面广，涉及多个层面，需要各级各部门密切配合，突出重点，把握关键环节，做到“六个到位”：　　一是宣传发动要到位。这次污染源普查是一项重要

6、的基本国情调查，涉及范围广，参与部门多，时间要求紧。开展这次普查，既是对各单位工作能力的一次考验，更需要社会各方面的关注与支持。要坚持把宣传动员作为做好污染源普查工作的前提，综合运用各种手段，采取多种形式，多角度、多层次地宣传环境保护工作的意义，宣传《污染源普查条例》的主要内容和本次普查的目的、内容、具体办法。通过宣传，最大限度地消除普查对象的顾虑，努力营造良好的普查氛围。　　二是任务分解要到位。开展污染源普查，目的就是要全面掌握全县各类污染现状。方案确定普查的时点为XX年12月31日，时期资料为XX年度。普查的对象为县境内所有排放

7、污染物的工业源、农业源、生活源、集中式污染治理设施。普查领导小组各成员单位、责任单位一定要认真学习领会普查方案的主要内容，理清工作思路，制订工作方案，认真组织实施。各乡镇、街道办、工业园区也要周密制订相应的工作方案，按照统一领导、部门分工、分级负责、各方参与的原则组织实施普查工作。　　三是人员培训要到位。这次污染源普查是一项环境保护专项调查，技术难度大，质量要求高，需要一支强大的技术队伍作为支撑和保障。县普查领导小组办公室要充分发挥在污染源普查方面的技术支撑作用，严格按照国家污染源普查技术规范要求，选调具有一定专业特长的人员充实污染

8、源普查指导员队伍，参与省、市组织的相关业务培训，为全面开展我县污染源普查提供技术保障。各乡镇、各有关部门和责任单位要根据普查工作的统一要求，抽调政治素质高、业务技术精的人员参与到污染源普查工作中来。　　四是协调配合要到位