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时间:2018-09-11
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1、国税分局业务科工作计划国税分局业务科工作计划国税分局业务科工作计划国税分局业务科工作计划 坚持贯彻落实科学发展观和科学治税观,按照“为国聚财、为民收税”的总要求,围绕市局的安排部署,工作以创新机制为抓手,以科技强税为支撑,以素质提升为保障,依靠“五个强化“使税收征管出现新面貌,依法治税出现新进展,干部作风出现新气象,力争在专业化管理、信息管税、规范执法、税收科研团队建设等方面实现新的突破,确保胜利完成全年业务管理工作任务。 一、强化专业化管理,有效增强税种管理能力 我们将以改革的思路创新管
2、理理念和办法,积极借鉴兄弟省市成功的管理经验,整理我们市行之有效的管理做法,并借助现代化管理手段,不断满足和适应税收管理主体、管理客体的现实需要,努力创新税收管理机制和手段,做到“三个精细”: 一是货物和劳务税实行精细管理。严格按照实地核查、发票增量调整等方面的工作要求,对于增值税一般纳税人认定、发票发售、注销等重点环节一定要严密监控,坚决遏制虚开虚抵等违法犯罪行为。同时,我们要加强对一般纳税人的管理,优化纳税申报一窗式比对软件及相关操作程序。并且加强增值税转型税收政策的跟踪问效,积极开展增值
3、税转型税收政策专项检查等活动。 二是企业所得税实行精细管理。开展企业调查摸底工作,按企业生产经营状况和税源规模进行归类,分门别类管理,完善重点税源监控体系。结合我市行业性质和特点,细化行业管理措施和模板,完善行业细类的管理体系。强化分事项管理,规范跨地区汇总纳税管理,加强汇算清缴、重组改制、并购清算等特别事项的跟踪监控,认真做好企业所得税优惠项目的审核审批和备案管理工作。 三是国际税务实行精细管理。扎扎实实开展反避税工作,规范特别纳税调整程序,加强关联交易信息基础管理,强化预约定价的监控执行
4、,不断提高案件调查调整质量。加强非居民企业所得税管理,认真做好非居民企业、扣缴义务人登记和合同备案管理工作,加强扣缴、日常纳税申报管理,开展股权转让、对外支付税务证明、股息分配等专项调查和检查。全面实施非居民享受税收协定待遇管理办法,经过办法落实减少协定执行风险。 二、强化信息化管税,有效提升征管服务水平 本着科学管理、注重应用的原则,大力推进税收信息化建设。逐步形成了以计算机网络为依托,以征管信息系统、纳税申报系统和服务系统为核心的税收信息化体系,努力使税收信息化应用水平推上一个新的层次。
5、 (一)提供支撑,实行信息管税 加强信息采集和信息共享,严把数据采集关,保证各项数据及时、完整、准确。积极推进税务机关内部之间、与政府有关部门和相关社会组织之间信息共享。做好跨地区经营汇总纳税企业信息交换等工作。加强信息综合分析利用,进一步拓展信息集中的范围,健全税收风险预警等指标体系,加强信息比对,认真查找和堵塞征管漏洞。强化信息系统支撑,提高税源管理实效。 (二)夯实基础,进行户籍管理 户籍管理是强化纳税人的登记管理,缩小潜在纳税人与办理税务登记的纳税人之间的差距,将潜在税源变为可控
6、税源的工作。具体内容包括;建立全国性纳税号;与工商部门信息交流,核对户籍;实行片管责任制等。我们要充分利用现有系统,加强非正常户监管。深化外部信息应用,加强社会综合治税网络建设。认真贯彻落实发票管理条例,按照上级部署推进普通发票改革。加强与地税部门配合,积极稳妥地做好税控收款机推广应用工作。强化行政监管和行业自律管理,不断提高涉税鉴证业务质量和执业信用。 (三)平台对接,科学数据分析 加强技术保障深化数据处理分析,创新数据处理分析工具和手段,拓展数据利用范围,加强数据预先应用和预警。加强数据
7、质量分析,探索有效避免异常数据产生的方法,建立及时检测和修改异常数据的长效机制,为深化数据分析应用奠定基础。应用数据综合分析利用平台,提高数据采集层级,扩大数据交换范围,完善信息共享机制。利用应用系统运维管理平台,加强运维和安全管理。加强网络运行监控,提高网络与信息安全防护能力。 三、强化规范化执法,有效加大依法治税力度 认清形势,进一步规范税收执法。深入落实《依法行政实施纲要》,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。建立执法责任制考核长效机制,确保实现全年“零差错”。同时,加大税收执法
8、监督检查力度,重点加强对自由裁量权比较集中的税前扣除、减免税、缓税、行政审批、税务稽查等执法行为和程序的监督检查。 (一)找差距,规范执法行为 加强和改进税收执法检查和执法监察工作,建立分级分层次的检查模式,优化检查结果评价考核办法,加强发现问题的整改力度,提高检查质量和效率。深化执法管理信息系统应用,严把申辩调整质量关,及时处理系统运行中发现的问题,不断提高运行成效。深化税收执法责任制考核,与目标管理考核有机结合,强化考核结果应用,加大责任追究力度。 (二)订制度,强化执法监督 制定和
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