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时间:2018-09-10
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1、WTO的争端解决机制争端解决机制概述争端解决机制运作的基本程序WTO其他规则与附件2《关于争端解决规则与程序的谅解》(DSU)的相互关系是什么?——近似于实体法与程序法的关系如何评价WTO的争端解决机制?与GATT相比,WTO的优越性之一:设立了争端解决机构¾协调、解决各类争端¾专家组+上诉机构:完整程序¾裁定迅速、有力:执行效力(意义?)DSU的不足有哪些?DSB现机制的缺陷?第一节世界贸易组织的争端解决机制一、世界贸易组织争端解决机制的形成背景二、世界贸易组织争端解决机制的特点与管辖范围形成背景GATT1947的实践国际贸易发展的客观需求成就不足贸易发展纠
2、纷增加乌拉圭回合谈判GATT1947的实践GATT的争端解决机制主要内容与成就——制度基础缺陷与不足——法律动因国际贸易发展的需要国际贸易增长→贸易数量、影响、涉案方;规则不断扩大→关于协议的争议↑;“新贸易保护主义”的影响:案件、争讼↑;规则型、诉讼式的争端解决模式成为共识。乌拉圭回合谈判争端解决机制:(DisputeSettlementMechanism,DSM)WTO协定的附件2《关于争端解决规则与程序的谅解》,简称《争端解决谅解》:DisputeSettlementUnderstanding(onRulesandProceduresGoverningthe
3、SettlementofDisputes),USD/DSU争端解决机构:DisputeSettlementBody,DSBDSM、DSU的一般规定基本目标基本原则管理机构适用范围特点基本目标为多边贸易体制提供可靠性和可预见性。保护该谅解适用协议所规定的权利和义务,并澄清这些权利与义务。具体解决争议时的目标:保证积极的、在可能情况下共同接受的争端解决办法。最好的解决办法是撤消不符合《世界贸易组织协议》的措施,如果不能撤消便应提供补偿。尽量避免实施报复(受到损害的国家在得到授权后,针对另一成员暂停实施贸易减让或履行义务。)基本原则1、继续遵循GATT1947处理争端的
4、各项原则2、禁止成员方单方面采取行动3、确保迅速、积极、公正、平等的解决争端4、维护世贸组织有效运行和维护成员方权利与义务适当平衡5、谨慎、善意的使用WTO争端解决机制6、对发展中国家给与特别考虑【禁止成员方单方面采取行动】谅解第23条——禁止世贸组织成员针对其认为违反义务或导致世界贸易组织协议规定的任何利益丧失或减损而采取的单边行动。要求成员使用世界贸易组织争端解决程序来解决与这些问题有关的争端。特别在没有确定已经发生违反义务和利益丧失或减损的情况:除非依照已经获得通过的专家组和上诉机构的裁决,并且遵照谅解中规定的履行专家组建议的合理期限和进行报复的规定。【对发
5、展中国家给与特别考虑】发展中国家成为争端一方时,适用特殊程序和时限:专家组的成员其中至少有一名来自发展中国家;可获得斡旋,包括采用1966年制定的特殊程序。磋商中,对发展中国家问题和利益特别关注:允许使用更多的时间:专家组程序要求给发展中国家成员充足的时间;要求专家组报告说明如何考虑针对发展中国家的特殊和差别待遇。DSB对发展中国家的利益给予特别关注:应考虑在正常监督之外可采取的其他措施。发展中国家可请秘书处提供法律方面协助。管理机构1、DSB“争端解决机构(简称DSB)”DSB负责监督WTO争端解决协议与相关机制的运行。DSB组织是世界贸易组织总理事会设立的专门
6、机构。DSB有权成立专家组。DSB监督裁决和建议的执行。2、专家组,Panel专家组成员是“完全合格(well-qualified)的政府和/或非政府个人”。专家不能从涉及审议中的争端国家中选择,且如果争端涉及一个发展中国家,该国家可以要求专家组成员至少有一名来自发展中国家的专家。秘书处负责任命专家,建立专家储备。专家组由DSB组织设立,承担一项具体任务→任务完成后解散。专家组应按照在文件中提交的DSB处理的事项,并提出调查以协助DSB提出该协议所规定的建议或裁决。专家组要评估案件的事实,及有关协议实施的程度。最终形成双方满意的解决办法。3、上诉机构,Appell
7、ateBody争端各方有权对专家组报告进行上诉,但仅限于专家组报告中有关法律问题和专家组详述的法律解释。上诉案件由上诉机构7名成员中的3名进行审议。上诉机构可以维持、修改或撤消专家组的法律调查结论,上诉机构报告经DSB通过,争端各方就必须无条件接受。上诉机构由DSB设立,由具有“公认权威,并在法律、国际贸易和各适用协议所涉事项方面具有公认专门知识的人员”组成,这些人员“不附属于任何政府”,并在世界贸易组织成员中具有广泛代表性(astandingbody)。成员任期4年,但为扩大在成员间的轮换,最初任命的3名成员的任期仅2年。(对最初7名成员任命于1995年11月。
8、)上诉机构
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