医疗服务监督100问(第六稿)

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1、医疗服务监督100问125目录1、如何理解行政解释（批复）效力？12、期间的分类及计算？23、行政处罚责任主体分类？44、如何确定医疗服务监督行政处罚责任主体？75、对法人依法设立并领取营业执照的分支机构违法主体如何界定？96、从轻、减轻行政处罚的依据？97、如何区分“应当”处罚与“可以”处罚？如何区分“从轻”处罚与“减轻”处罚？如何区分“免除违法性”的行为与“免除处罚”的行为？108、滥用职权罪犯罪构成？119、玩忽职守罪犯罪构成？1310、非法搜查罪犯罪构成？1511、如何理解“一事不再罚”原则？如何确定一事不再罚原则中的“同一个违法行为”？哪些情形不适用“一事不再罚”原

2、则？1612、法律竞合的分类及处理原则？1913、“行政控制”与“证据先行登记保存”的区别？2014、如何进行“证据先行登记保存”的后续处理？2115、案件查处是否必须立案后才能进行调查取证？2216、在执法实践中如何区分责令改正（限期改正）与行政处罚？2417、在执法实践中如何正确把握行政处罚与行政处分的区别？2418、行政处罚与民事处罚有什么区别？2519、责令改正的时间与形式要求？2620、行政处罚过程中如何处理“行政处罚事先告知”与“行政处罚听证告知”的关系？2721、当事人拒绝对现场笔录核对签名，现场其他人也拒绝见证签名或现场无其他人在场，怎么办？2822、《行政处

3、罚决定书》或其它应当送达的行政执法文书作出后，找不到法定代表人、负责人，或法定代表人、负责人拒绝签收，而其他见证人不愿在送达回证上签字怎么办？2923、被送达人在送达回证上鉴名或写上签收日期后又将其划去，是否影响这一送达的法律效力呢？3012524、如何理解行政处罚决定的执行程序重要性？3025、卫生行政处罚过程中当事人的主观状态(故意或过失)对行政违法行为构成有无影响？3226、行政处罚决定在作出前与作出后可以变更或撤销吗？3327、如何理解“撤回”、“撤销”、“注销”和“吊销”的性质与区别？3528、如何理解“行政责任追究时效”？4129、连续违法行为与继续违法行为的区别

4、是什么？4230、生效行政处罚什么时间可以申请法院强制执行？4331、到期不缴纳罚款，可以不加处执行罚吗？4332、卫生行政部门可以依照《无照经营查处取缔办法》依法对为无照经营活动提供场所等活动予以查处吗？4433、卫生行政执法人员能否进入无证行医场所实施现场检查？4634、在无证行医查处过程中“取缔”的性质是什么？4735、对无证行医如何实施取缔？5136、没收药品、器械是否需要听证？5337、在查处医疗机构违法行为时，执法人员是否有权调查、检查医疗机构财务室的相关账务资料？5338、在行政执法过程中，发现符合刑事追诉标准、涉嫌犯罪的案件必须依法移送吗？5439、行政机关和

5、公安机关同时介入调查的案件，行政机关是否还需要立案？是否还需要移送？追究刑事责任同时是否还应当给予行政处罚？5640、涉嫌构成犯罪的案件卫生行政机关如何移送司法机关？5641、行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件具体时间规定？5842、如何界定“非法行医罪”主体—“未取得医生执业资格的人”？5843、如何界定“非法行医罪”定罪情形—“情节严重”？6044、如何界定“非法行医罪”量刑情形—“严重损害就诊人身体健康”？6045、个体诊所《医疗机构执业许可证》的法定代表人需要填写吗？6146、个体诊所能变更“法定代表人”或“主要负责人”吗？6247、非执业医师可以设置个体诊所吗？6648

6、、如何界定医疗机构执业许可校验期及有效期？6749、部队医院对社会开放需不需要到地方申请《医疗机构执业许可证》？7012550、《医疗机构执业许可证》有效期届满后能否认定为无证行医？7151、医疗机构未按规定校验能否视为无证行医？该如何处理？7252、校医不具备执业医师资格如何处理？校医务室是否需要办理《医疗机构执业许可证》？7453、卫生技术人员的“执业资格”的概念与界定？7554、采供血机构体检、采血人员不具备执业资格如何适用法律处罚？7755、正规医学专业学历毕业生试用期间能否从事医疗活动？7856、未取得医师资格的医学生独立从事临床工作如何适用法律查处？7957、执业

7、助理医师独立执业属非医师行医吗？8058、执业助理医师独立执业如何适用法律？8159、中医医师能否开具麻醉药品处方？8460、中医医师能否从事母婴保健技术服务活动？8561、护士与护工的职责区分？8562、医疗卫生机构允许未取得护士执业证书的人员或者允许未依照《护士条例》规定办理执业地点变更手续、延续执业注册有效期的护士在机构从事诊疗技术规范规定的护理活动的如何适用法律？8663、《乡村医生从业管理条例》适用原则？8764、如何看待乡村医生、社区医生出诊？8965、取得医师资格但未经执业注册的人员开展医