工务车间安全风险管理年细化措施

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1、工务车间“风险管理年”细化措施为落实《铁道部关于深化铁路安全风险管理的指导意见》（铁安监〔2012〕240号）、《郑州铁路局风险管理年活动的通知》（郑铁安函〔2013〕112号）文件精神，结合车间实际，特制订工务车间风险管理年措施如下：一、车间成立“风险管理年”活动领导小组：1、成立组织：组长：车间主任、书记副组长：副主任、安全员、车间工会主席、团支部书记组员：各工区工长2、领导小组的主要职责是：组织制定车间安全风险控制管理办法，履行安全风险管理决策、组织协调、指挥控制、监督考核和责任追究等职责，研究部署我车间安

2、全风险管理工作，并制定重大安全风险问题解决措施。3、车间安全风险控制办公室（以下简称“风险办”），由车间安全员兼任车间风险办主任。4、风险办的主要职责是：负责车间安全风险控制管理的协调工作，日常通过加强监督检查和评价考核等方式，督促各工区深入推进安全风险管理，推进段各项安全风险管理措施的落实。同时，及时向领导小组报告全车间安全风险控制管理的进展情况，为领导小组决策提供参考。二、安全风险管理的意义和总体目标：1、安全风险是指给安全生产带来危害事件的一种可能性。形成安全风险的因素通常指人的不安全行为、物的不安全状态，

3、不良的工作环境和安全管理上缺陷。包括人员、设备、管理、环境等，一般指存在的问题和隐患。2、安全风险管理是指通过风险识别、风险研判和制定、落实风险卡控措施，达到消除风险目的的管理方法。实行安全风险管理，是当前安全生产面临形势和任务的要求，核心是过程控制，就是通过抓安全生产过程控制，强力落实规章制度、职工作业标准、设备质量维护标准和安全管理措施，保障安全生产有序可控。3、安全风险管理的重点是旅客列车安全，核心是标准化作业和现场作业控制。针对车间安全生产实际，认真研判关键人员、人身、设备（包括汽车、自轮运转等设备）、施

4、工、防洪、防胀、道口、应急抢险等安全风险点，制定安全风险控制措施，加强防范，实现对安全风险的有效控制。4、-3-风险管理工作的总体目标是：通过对风险源的辨识，把握风险点，从而采取有效风险控制措施，杜绝列车脱轨、火灾、爆炸事故，控制危及列车安全的作业事故和伤亡事故，消除危及列车安全的设备隐患，净化列车运行安全环境，减少路外相撞事故。三、安全风险分级管理：1、安全风险源按生产特点分为关键人员、设备质量、现场作业、机动车辆、重点处所、外部环境、特殊时段七类风险源。2、按安全风险事件发生的可能性和后果程度，安全风险划分为

5、3个等级进行管理，即Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级安全风险，其性质严重程度由高至低依次是：Ⅰ级安全风险：是指风险程度极高，可能导致的后果非常严重，需立即采取措施解决和监控的安全风险。一般指可能造成一般B类及以上铁路交通事故的风险。Ⅱ级安全风险：是指风险程度较高，可能的后果严重，需采取措施解决的安全风险。一般指具有易发性，且能导致较大后果的风险事件，可能造成一般C类铁路交通事故。Ⅲ级安全风险：是指风险程度一般，可能的后果较大，需适时采取措施解决的安全风险。通常是渐近发展的或局部性的风险事件，可能造成一般D类铁路交通事故。4、按专业管

6、理的原则，把安全风险点的管理责任落实专业部门和专业管理人员，切实加强安全风险的专业管理工作。车间安全风险控制分工为：副主任：负责线路设备质量控制、线路施工维修作业、路基设备质量安全风险控制；职工劳动纪律安全风险控制。安全员：负责车间安全风险总体卡控；负责道口、封闭网、公铁并行防护桩、人身、上道作业、有害作业安全风险控制、作业人员行为安全；防洪、立交、防撞架安全风险控制；消防、综合治理安全风险控制。事务员：负责材料质量安全控制、锅炉质量控制、交通、用电和规章制度安全风险控制；人员素质安全风险控制。四、安全风险控制重

7、点：1、关键人员安全风险控制重点：一是现场防护员不称职或不按标准作业；二是驻站联络员不称职或不按标准作业；三是道口工及监护员不按标准作业；四是汽车驾驶员不称职或不按标准作业。2、设备质量安全风险控制重点：一是线路几何尺寸超限、钢轨伤损、轨枕、联结零件失效；二是特种设备使用不当引起爆炸和养路设备不良。3、现场作业安全风险控制重点：一是施工作业安全风险控制；二是劳动安全风险控制；三是线路卸碴安全风险控制。4、机动车辆安全风险控制重点：一是驾驶汽车安全风险控制；二是驾驶拖拉机、三轮电动车进入封闭网风险控制。-3-5、重

8、点处所安全风险控制重点：一是用电安全风险控制；二是消防安全风险控制。6、外部环境安全风险控制重点：一是道口安全风险控制；二是铁路防护设施安全风险控制；三是立交桥涵安全风险控制。7、特殊时段安全风险控制重点：一是防洪安全风险控制；二是防胀安全风险控制；三是防断安全风险控制。五、安全风险管理落实措施：1、落实安全信息管理制度。坚持安全信息管理的“时效性、真实性、准确性、”原则