全县发展改革暨项目建设会议讲话稿

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1、全县发展改革暨项目建设会议讲话稿　　同志们：　　一、深化一个认识，统筹两个目标　　深化一个认识，就是深化新常态蕴含新机遇的认识。当前经济发展进入新常态，经济从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。总体来看，经济新常态并没有改变我县经济持续健康发展的基本面，改变的只是发展的内涵和条件，可谓机遇与挑战并存，机遇大于挑战，难和险在增多，但时和势总体于我有利。新常态蕴含新机遇，新常态就是新机遇，我们必须善于

2、捕捉机遇，发挥优势，牢牢把握推进加快发展、缩小差距的重要战略机遇期，从经济发展新常态带来的趋势性变化中赢得新发展、抢得先机。　　统筹两个目标，就是要统筹2015年经济社会发展目标和”十二五”规划目标。要准确研判发展形势，科学拟定对策措施，确保”十二五”圆满收官，为率先全面小康和”十三五”做好坚实铺垫。今年的经济发展速度必须要保持在一个合理的增长区间，高于全市平均增速是一条底线。　　二、突出两大重点，抓好四项工作　　突出两大重点，就是要突出转型升级、改革开放两大重点。一是要加快推动转型升级。要实现经济发展质量和效益双提升，加快转型升级是关键，

3、我们必须下大力气调结构、推转型、促升级，要坚持集聚集群集约发展，差异化协同发展，形成布局合理、体系优化、辐射有力、有机互动的充满活力的区域经济布局。二是要继续深化改革促开放创新。要通过全面深化改革、全方位扩大开放、全力推进创新，在适应新常态下增强后发赶超动力活力。要进一步强化战略导向、问题导向、需求导向推进改革，聚焦、聚神、聚力狠抓改革措施落实，把改革的红利转变为新的发展动力，激发市场和社会活力。发改部门要牵好总、负好责、绘好图，继续着力推进投资领域改革、招投标和项目监管制度改革、民营经济体制改革、开放型经济改革发展、投资环境制度建设、加快

4、商贸流通业改革发展等方面的工作。　　抓好四项工作，就是要抓好经济调度、项目建设、政策性资金争取四项工作。　　第一，要抓好经济调度促发展。近期，国家发改委出台了关于完善宏观调控体系的意见，明确要处理好政府与市场、当前和长远、全局和局部、国内和国际、政策督促与调整完善这5条基本原则，对抓好经济运行调度具有很强的指导性、针对性和可操作性。各级各部门特别是发改部门要认真学习，学以致用，对事关全局的重大问题、重要事项要未雨绸缪，正确应对，提高制定政策措施的精准度、精细化。要切实把经济运行调度放在心上、抓在手上、落实到行动上，认真谋划好、推进好，特别要

5、围绕全年目标任务，把各项经济指标逐一细化分解到月、到季度。要优化经济运行调度方式，科学把握经济运行调度的方向、节奏、力度，对经济运行调度中出现的难题及时妥善解决，确保全县经济健康有序发展。　　第三，要抓好政策性资金争取。近年来，各级各部门在争取政策支持上做到了精准发力，并且很有成效。我们要对近年来中央和省出台的一系列重大政策进一步进行认真梳理、深入研究，挖掘对我们有利的政策信息和政策线索，最大程度实现政策项目化、项目工程化、工程实物化，让政策落地生根、开花结果。如要抢抓中央推出的”7个重大工程包”和”六大消费包”等政策机遇，深入研究，主动对

6、接，全力打好争取中央、省预算内投资的组合拳。要对政策落实情况进行全面认真梳理，哪些支持政策已经落实、落实的进展如何？哪些支持政策尚未落实、如何进一步推动落实？同时，认真审视和厘清转型发展方向，合理规避和防范转型发展风险，探索出一条地方政府融资平台转型发展之路，一条地方政府财税体制深化改革之路。　　第四，抓好”十三五”规划编制。编制好”十三五”规划，事关未来五年乃至更长时间我市经济社会的发展。今天，会上印发了《编制通知》，要严格按照通知精神进行操作。承担规划编制任务的部门和单位，务必按照时间节点完成工作任务。规划编制过程中要做到”四个更加注重

7、”:更加注重突出重点，”十三五”规划要突出重大思路、突出重大目标指标、突出重大项目、突出重点工程、突出重大改革、突出重大措施，这”六个突出”是规划编制的根本遵循。更加注重遵循发展规律，规划编制要充分体现转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益等方面的要求。更加注重规划衔接，下位规划要主动与上位规划衔接，同位规划要与相关领域、地区规划衔接，使各类规划成为相互联系、相互衔接的有机整体。更加注重培育新的增长点，特别是在当前经济发展新常态下，务必要谋划好新亮点、找好支撑点、寻求好着力点，培育壮大新的经济增长点。　　三、全力服务一大工程，重点推

8、进一个建设　　全力服务一大工程，就是郑万铁路方城段及方城站工程。高铁项目是全县人民的所想所盼，方城设站，是举全县之力，经过多年不懈努力争取的结果。现在已进入实质性进展阶段，它的开