合肥市农业产业化市级龙头企业申报认定和运行监测管理办法

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1、合肥市农业产业化市级龙头企业申报认定和运行监测管理办法第一章  总    则第一条  为认真贯彻合肥市《关于进一步加快农业产业化发展的意见》(合政〔2008〕77号)文件精神,大力推进我市农业产业化经营,规范农业产业化市级龙头企业的认定和运行监测工作,做好对龙头企业的服务和支持,特制定本办法。第二条  本办法所指市级龙头企业,是指在我市行政区域内以农产品生产、加工和流通为主业,通过各种利益联结机制带动农户,在经营规模、企业效益和辐射带动能力等方面达到规定标准,经市农业产业化工作指导委员会办公室(以

2、下简称市农产办)按本办法规定程序审查认定,并经市农业产业化工作指导委员会(以下简称市农产委)批准的企业。已获得农业产业化国家重点龙头企业、省级龙头企业资格的企业和市外农业产业化国家重点龙头企业、省级龙头企业在我市范围内全资投资的农业企业,原则上直接认定,但也须填写《合肥市农业产业化市级龙头企业监测表》。第三条  对农业产业化市级龙头企业的认定和运行监测工作要遵循市场经济规律,坚持公开、公平、公正、择优原则,引进竞争淘汰机制,不干预企业经营自主权。第四条  经认定或监测合格的农业产业化市级龙头企业由

3、市农产委授牌并颁发证书,享受相关扶持和优惠政策。-10-农业产业化市级龙头企业应及时上报省、市农产办要求提供的企业经营情况和财务报表及相关材料,参加省、市农产办组织的各类农产品展示展销、培训等活动。第二章 申报 标准及考核办法第五条  市级龙头企业申报标准(一)企业类型。依法设立的具有独立法人资格的农产品生产、加工、流通企业,包括国有、集体、私营、股份制企业、中外合资、中外合作、外商独资企业等。企业经营的产品中农产品经营额须占企业经营总额的70%以上,企业应与我市农户有一定的利益联结关系。(二)企

4、业规模。分别按农产品生产型龙头企业,农产品加工型龙头企业,农产品流通型龙头企业等三种类型企业,根据注册资本(金)、资产总值、固定资产、年销售收入等指标进行考核。(三)企业信用。企业应守法经营,照章纳税,应有良好的金融机构信用等级。(四)企业资产负债率。(五)企业带动农户能力。企业应通过与农民专业合作经济组织、专业大户、农村经纪人、农户或村集体经济组织签订经济合同,或以委托生产、订单农业、入股分红和利润返还等形式,明确企业与农户各自的权利、义务和违约责任,建立可靠、稳定的利益联结机制带动农户增收。-

5、10-(六)企业产品竞争力。1、企业应有健全的管理制度和财务制度。2、企业应有包括加工原料和加工产品在内的农产品质量安全检测设施和人员。3、企业的主营产品应符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系。4、企业的产品质量或科技含量、新产品开发能力应在同行业中居领先水平。第六条  考核评分办法市级龙头企业考核以百分制计分,综合得分70分以上的,方可列入市级龙头企业候选对象。具体考核计分办法如下:(一)企业规模(以具备国家认可资质的中介机构审核数据为准,40分)企业分三种类型计分。1、农产品生产型龙头

6、企业。(1)年销售收入达到1000万元的计25分,达不到的计0分;每超过200万元增计1分,最高增计5分。(2)注册资本(金)100万元以上计10分,达不到的计0分。(3)资产总值在500万元以上,其中固定资产在200万元以上;若两项指标中的一项达不到的扣2分,最高扣4分。2、农产品加工型龙头企业。-10-(1)年销售收入达到1000万元的计25分,达不到的计0分;每超过200万元增计1分,最高增计5分。(2)注册资本(金)100万元以上计10分,达不到的计0分。(3)资产总值在1000万元以上,

7、其中固定资产在500万元以上;若两项指标中的一项达不到的扣2分,最高扣4分。3、农产品流通型龙头企业。(1)年交易(经销)额达到3亿元的计25分,达不到的计0分;每超过5000万元增计1分,最高增计5分。(2)注册资本(金)500万元以上计10分,达不到的计0分。(3)资产总值在5000万元以上,其中固定资产总值在2000万元以上,若两项指标中的一项达不到的扣2分,最高扣4分。(二)企业信用(以相关部门证明为准,10分)1、企业审核年度依法纳税的计4分,欠税的计0分。2、企业不欠职工工资、不欠社会

8、保险的计3分,若有一项不达标的扣3分。3、企业银行信用等级达到A级以上(含A级)的计3分。(三)企业资产负债率(以具备国家认可资质的中介机构审核数据为准,5分)企业资产负债率在50%以下(含50%)的计5分,高于50%低于70%(含70%)的计3分,高于70%的计0分。-10-(四)企业带动农户能力(以企业与农民专业合作经济组织、专业大户、农村经纪人、农户或村集体经济组织签订经济合同、契约或“订单农业”方式为准,计35分)1、企业通过农民专业合作社带动农户100户的计5分,达不到的

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