我国保障性住房研究报告——土地供应不足是造成保障性住房建设滞后的主因

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1、我国保障性住房研究报告——土地供应不足是造成保障性住房建设滞后的主因中国指数研究院数据信息中心我国保障性住房研究报告——土地供应不足是造成保障性住房建设滞后的主因【导读】◆我国保障性住房发展缓慢，销售量占普通住宅的比重逐年下降。2000年，我国经适房销售面积3760万平方米，占普通住宅销售面积的23%（普通住宅销售面积16570万平方米）。而2009年，我国经济适用房销售面积3012万平方米，占普通住宅销售面积的9><>4%（普通住宅销售面积8529<>4万平方米）。◆保障性住房资金投入规模不断加大，但其占住宅投资比重明

2、显下降。2007年国务院出台《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，经济适用住房投资额不断增长，年增长率保持在15%以上。但是与其他住宅项目投资额相比，政府对其资金投入力度明显不足，自1998年到2009年，经济适用住房投资额占住宅投资总额的比重从13.0%降至<>4.<>4%。◆保障性住房体系建立缺乏法律保障，保障性住房用地供应计划难以完成成为常态。我国虽然有一系列关于保障性住房的相关政策，但是却没有专门或相关法律对于保障性住房用地的供给、项目的审批、项目建设和销售标准等等问题予以明确的规范，这就为政府在保

3、障性住房问题上的严重缺位和寻租行为提供了理由。◆土地出让金是补充地方财政的重要来源，地方政府缺乏供应保障性住房用地的动力。2007年，地方政府财政赤字1<>4766.67亿元，当年土地出让金收入12000亿元，土地出让金占地方政府财政赤字的比例高达81%。保障性住房用地大多是采取划拨和协议的出让方式，难以或较少产生政府收益，在财政本就紧张的前提下，地方政府对于不能带来直接经济效益的投资行为自然缺乏动力，甚至十分抵制，这也就是各级地方政府在保障性住房问题上严重缺位的原因所在。中国指数研究院数据信息中心目录【导读】.....

4、......................................................................................................................................1一、我国保障性住房发展历程和现状...........................................................................................31、保障性住房的概念..........

5、...................................................................................................32、我国保障性住房发展历程.................................................................................................33、我国保障性住房发展现状及问题....................................

6、.................................................5二、我国保障性住房发展缓慢原因分析.......................................................................................91、政府因素......................................................................................................

7、.......................92、制度因素.............................................................................................................................93、财政因素.....................................................................................................

8、......................10三、国内外保障性住房模式的成功经验...................................................................................101、新加坡保障性住房制度.....................