在市政府专题会上的汇报材料

《在市政府专题会上的汇报材料》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、关于本市污染减排2017年重点工作安排情况的汇报上海市环境保护局2017年5月2日一、2016年减排工作完成情况2016年，在市委、市政府的坚强领导下，各部门、各单位各司其职，协同推进，全市“十三五”污染减排工作开局良好。重点减排工程稳步推进，9台公用燃煤机组超低排放改造已完成，郊区中小城镇污水处理厂提标改造工程已全面开工，整治关闭不规范中小养殖场2720家，1504家工业企业完成VOCs治理。“清洁发电、绿色调度”和污水管网优化输送机制继续深化完善，减排倒逼产业结构优化调整作用进一步显现，四项约束性减排指标持续削减。减排目标方面，经初

2、步核算，2016年本市化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）四项指标的排放量在2015年基础上分别削减7.0%、3.0%、11.8%和7.4%，预计可以完成国家下达给上海的年度减排目标（2.9%、2.7%、4%和4%）。环境质量方面，2016年本市环境质量有所改善。全市环境空气中的SO2、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM106）浓度分别比2015年下11.8％、6.5％和14.5％，细颗粒物（PM2.5）浓度为45ug/m3，较2015年下降15.1%，较基准年2013年下降27.4%，提

3、前一年完成20%的削减目标。全市水环境考核断面COD、NH3-N浓度比2015年分别下降10.5%、23%，劣Ⅴ类水体比例减少22.4个百分点。二、“十三五”减排工作形势国务院《“十三五”节能减排综合工作方案》已明确了本市“十三五”总量控制工作目标任务。相较“十二五”，主要体现以下四个方面的变化：一是调整了总量考核方式。总量控制目标按照各地区环境质量改善任务确定，总量考核以环境质量考核为导向，环境质量未达到改善要求的，国家将从严核查总量减排目标完成情况。二是提高了四项主要污染物削减目标。到2020年，本市COD、NH3-N、SO2、NO

4、x排放量要分别较2015年削减14.5%、13.4%、20%、20%，高于“十二五”的10%、12.9%、13.7%、17.5%。三是扩大了主要污染物指标范围。一方面，将VOCs纳入主要污染物指标，到2020年，本市VOCs排放量要较2015年削减20%。另一方面，明确提出对沿海地区实施总氮（TN）排放总量控制，本市被纳入TN控制区范围。四是进一步突出重点工程减排。“十三五”期间，本市COD、NH3-N、SO2、NOx和VOCs6重点工程减排量要分别达到2.72万吨、0.53万吨、3.4万吨、5.2万吨和8.4万吨以上。环保部将实行定期

5、调度，对重点减排工程建设滞后或运行不稳定的地区或责任单位通报预警。三、2017年减排工作目标今年是“十三五”减排工作全面部署推进之年。李克强总理在2017年政府工作报告中已明确提出今年全国的污染减排目标为COD、NH3-N排放量分别下降2%，SO2、NOx排放量分别下降3%，重点地区PM2.5浓度继续下降。1、关于污染减排年度目标：参照全国目标并结合本市实际，今年本市污染减排的年度目标暂定为COD、NH3-N、SO2、NOx排放量力争在2016年的基础上削减2％、1.5%、4%和4%，具体目标待环境保护部最终核定。同时，全面推进VOCs

6、减排工作，力争实现VOCs排放量同步削减。2、关于PM2.5年度目标：以改善环境质量为核心，今年PM2.5控制目标是完成国家下达的浓度考核指标，并继续巩固环境质量改善成效。四、2017年重点工作安排1、全面部署“十三五”污染减排工作。根据国务院《“十三五”节能减排综合工作方案》及国家相关要求，结合本市《上海市环境保护和生态建设“十三五”规划》，编制上海市“十三五”6总量控制工作方案和重点项目清单，明确本市各项减排工作目标任务和责任分工，并以《上海市清洁空气行动计划》和《上海市水污染防治行动计划实施方案》为平台，全面部署、推进落实。2、加

7、快推进减排重点工程建设。一要全面完成大气减排重点工程。主要包括三个方面，一是严格实施燃煤电厂等重点行业大气污染物排放标准，8月底前完成外高桥电厂1#等9台公用燃煤机组超低排放改造及石膏雨治理，年底前完成上海石化、高桥石化、宝钢自备电厂燃煤机组清洁化改造。全面完成燃煤集中供热锅炉清洁能源改造。二是继续强化机动车污染控制，推进国I、国II等老旧汽油车淘汰，持续加大高污染车限行和机动车定期检验力度。三是推进实施石化、化工、印刷、工业涂装、电子信息等行业VOCs综合治理，加强集装箱、汽车、船舶制造等行业VOCs源头治理，推广低挥发性溶剂替代和清

8、洁生产技术改造。二要深入推进水减排重点工程。主要包括三个方面，一是加快推进泰和、虹桥污水处理厂新建和白龙港、竹园污水处理厂提标改造工程；石洞口和郊区中小城镇污水处理厂全面达到一级A及以上排放标准。二是加大配