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时间:2018-09-05
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1、在全市重点项目建设推进会上的讲话1 一、认清形势,统一思想,切实增强加快重点项目建设的使命感和紧迫感 近年来,市委、市政府把扩大投资需求作为拉动经济增长的重要举措,并把着力点放在强力推进重点项目建设上,形成了争取一批、开工一批、竣工一批、推进一批的重点项目工作机制,从而保证了全市固定资产投资的持续快速增长。从XX年到XX年,全社会固定资产投资累计完成亿元,相当于“九五”期间投资总和的倍,年均增长%。今年1~5月份,全市固定资产投资(不含农村集体、个体投资)鳞计完成亿元,同比增长%;其中重点项目建设 完成投资亿元,占全市固定资产投资的%。这充
2、分说明了加快重点项目建设是促进投资增长最有力的保证。但是,我们要清醒地看到,我市重点项目建设中还存在一些突出的困难和问题,表现为五个不够:一是年度目标任务完成的时序进度还不够理想。今年目标任务是16亿元,现在仅完成亿元,时间即将过半,但任务实现过半还有较大差距。 二是重点建设项目在结构上还不够优。突出表现为:固定资产投资额还是依靠几个大项目的支撑;项目的整体技术含量不高,高技术、高附加值项目不多;一、二、三产业间投资分布比例不尽人意,加工制造业的大项目不多,技改项目比重很小;地方特色资源的项目太少,旅游生态资源优势还没有充分发挥;政府性投资所占的
3、比例较大,外资和吸纳社会资金增长不快。三是重大项目进展还不够快。四是项目储备还不够多,项目库建设亟待加强。五是招商引资项目和财政投资项目到位资金均不够及时。这些问题,各级、各部门必须引起高度重视,认真做好各方面的工作。为此,必须处理好与重点项目建设工作息息相关的三个关系:一是正确处理好重点项目建设与招商引资的关系,进一步加大招商引资力度;二是必须切实转变部门的工作作风,进一步优化发展环境;三是必须认真做好群众工作,改善项目建设环境。 当前国家在宏观调控方面,针对固定资产投资规模过大,钢材、水泥、电解铝等部分行业低水平重复建设严重,煤、电、油、运
4、供求紧张的实际情况,出台了一系列调控措施,目的是控制低水平的重复建设,控制不符合国家产业政策的高耗能、高污染项目建设,避免经济过热,保持合理的投资结构与规模,促进国民经济持续、健康、协调发展。对此,我们一定要有清醒认识,认真分析,正确把握。一方面要贯彻好中央的宏观调控政策,深入分析其对我市经济的影响,研究新形势下加快发展的对策措施;另一方面对符合国家产业政策的项目要抓紧抓好,加快进度,切不可不顾实际,搞“一刀切”,贻误了发展机遇。一个地区的经济增长,没有一定的投资是不行的。从我市经济发展的实际情况看,无论是现在还是今后相当长的一个时期,仍然要靠投资
5、拉动。据测算,要实现全面建设小康社会起步阶段目标,今后4年固定资产投资要达到230亿元,投资平均增幅必须保持15%~20%以上,投资率保持40%以上。我们必须倍加珍惜当前我市经济 发展的良好势头,紧紧抓住发展这个第一要务不动摇不松劲,加快推进重点项目建设。经验告诉我们,每一次大的宏观调控政策出台的背后,无一不是新一轮经济结构调整的开始,这是经济发展规律。因此,在应对措施上在项目建设上,一定要突出一个“早”字,做到认识要早、启动要早、动手要早,赶在别人的前面,抢抓发展机遇,实施一批对我市具有较强带动作用的重大项目,培育新的经济增长点,增强经济发展后
6、劲。 二、齐心协力,扎实工作,确保全市重点项目的顺利实施 1、突出重点,加快“861”行动计划池州工程建设。今年乃至今后一段时期的工作重点,就是着重抓好省“861”行动计划池州工程的实施。加快推进“861”行动计划池州工程,要注意把握四个问题。第一,要突出结构调整。实施“861”行动计划池州工程,必须按照建设两大产业带、五大产业和六大基础工程的规划要求,抓好现有企业的改造提高和产业结构调整,培养壮大一批对经济增长和结构调整有重大带动作用的新兴产业,大力发展高新技术产业,推动经济 结构进一步优化升级,增强发展后劲。第二,要加快优势资
7、源开发。目前我市在旅游资源、非金属矿资源、生态资源和沿江岸线资源方面具有一定的优势,要在有序开发、保护生态的前提下,促进资源优势尽快转化为经济优势和产业优势。第三,要强化基础设施和基础产业建设。交通建设要以构建高速公路骨架、干线公路改造升级和通达工程为重点,建设科学合理的公路网络。铁路建设要确保年内铜陵至池州段开工建设。能源建设要加快推进池州电厂一期工程,力争尽早建成投 入使用;同时,要大力推进池州电厂二期工程、吉阳核电等重大项目前期工作。第四,要注重协调发展。特别要注重生态、信息、信用、文化、人才等领域的项目建设。 2、强化协调,加快重
8、点项目建设进度。当前应着重解决好两个问题:一是进一步优化项目建设环境。各级各部门要切实负起责任,营造良好的施工环境,及时协
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