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1、湖南省公益林管护和补偿基金使用管理核查办法(试行)第一章总 则第一条 核查目的与任务通过核查有关县(市、区)国家级、省级公益林管护和补偿基金使用管理情况等,对国家级、省级公益林管护质量和补偿基金使用管理情况进行评价,保障中央财政、省级财政森林生态效益补偿基金的合法使用和林权所有者、林木管护者的合法权益,促进各地公益林管护水平的提高,为落实和完善中央财政、省级财政森林生态效益补偿基金制度及公益林管护制度提供依据。第二条 核查依据一、《中华人民共和国森林法》二、《中华人民共和国森林法实施条例》三、《中共中央国务院关于
2、加快林业发展的决定》四、《财政部 国家林业局国家级公益林区划界定办法》(林资发〔2009〕214号)五、国家林业局关于印发《重点公益林认定核查办法》和《重点公益林管护核查办法》(试行)的通知(林资发〔2004〕138号)六、《生态公益林建设技术规程》(GB/T18337.3—2001)5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurb
3、anrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve21七、《生态公益林建设检查验收规程》(GB/T18337.4—2008)八、《关于建设重点公益林数据库的通知》(湘林办资〔2007〕3号)九、《关于建设省级公益林数据库的通知》(湘林办资〔2007〕66号)十、财政部 国家林业局关于印发《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法的通知》(财农〔2009〕38
4、1号)十一、湖南省林业厅 湖南省财政厅关于印发《湖南省公益林区划界定办法的通知》(湘林资〔2010〕09号)十二、湖南省财政厅 湖南省林业厅关于印发《湖南省实施<中央财政森林生态效益补偿基金管理办法>细则》的通知(湘财农〔2010〕64号)十三、、湖南省林业厅关于印发《湖南省林木采伐伐区调查设计技术规定》的通知(湘林资〔2011〕52号)第三条 核查对象核查对象为纳入中央财政和省级财政补偿的国家级公益林和省级公益林。第四条 核查内容一、国家级、省级公益林区划界定情况;二、国家级、省级公益林管护制度的建立与落实情况
5、;三、国家级、省级公益林保护建设、经营管理及管护人员履行职责情况;四、国家级、省级公益林森林生态效益补偿基金使用管理情况;五、国家级、省级公益林资源管理、森林火灾、森林病虫害及其它自然灾害发生情况;5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpub
6、lictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve21六、国家级、省级公益林数据库建设和数据更新质量情况。第二章技术标准第五条 地类根据《湖南省森林资源规划设计调查技术规定》(湘林资〔2003〕15号)的地类划分标准,林地划分为有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、苗圃地、无立木林地、宜林地、辅助生产林地。灌木林地分为国家特别规定灌木林地和其它灌木林地。无立木林地分为采伐迹地、火烧迹地和其它无立木林地。宜林地分为宜林荒山荒地、宜林沙荒和其
7、它宜林地。第六条 权属一、林地权属:分国有、集体。二、林木权属:分国有、集体、个人和其他。第七条 事权等级事权等级:分为国家级、省级。第八条 管护形式管护形式分专业管护、个体承包管护和其它三类。第九条 保护等级国家级公益林保护等级划分为一级、二级、三级(详见《湖南省公益林区划界定办法》湘林资〔2010〕09号)。省级公益林暂不划分保护等级。第十条 生态区位一、国家级公益林:江河源头、江河两岸、国家级自然保护区、世界自然遗产地、重要湿地和水库、水土流失严重地区和其它。5.1-9,,services,andmaket
8、hecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositio